Может ли быть опекуном бывший муж
Может. Но для этого муж должен быть признан судом недееспособным. Т.е. тяжело психически больным.
ГПК РФ:
Статья 281. Подача заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
1. Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.
2. Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.
3. Дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании заявления родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства.
4. Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения этого учреждения.
Статья 282. Содержание заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
1. В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
2. В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.
3. В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами.
Статья 283. Назначение экспертизы для определения психического состояния гражданина
Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.
Статья 284. Рассмотрение заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
1. Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если это возможно по состоянию здоровья гражданина.
2. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела.
Статья 285. Решение суда по заявлению об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным
1. Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства.
2. Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.
1.
Чем опека отличается от попечительства?
Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.
Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.
В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности.
2.
Кто может стать опекуном или попечителем?
Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.
Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.
У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель). У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).
3.
Как оформить опеку или попечительство над взрослым?
Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность;
- документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
- краткая автобиография *;
- справка о доходах *;
- медицинское заключение (форма № 164/у);
- если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
- если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
- при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
- другие документы.
Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни. А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).
Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.
Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.
Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).
*
Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).
4.
Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?
Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.
Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.
В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.
5.
Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?
После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.
Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:
- в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
- в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
- в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.
Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:
- в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
- в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.
Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:
- в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
- в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.
Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.
6.
Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?
Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).
Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.
Если человек по документам признан недееспособным, то ему обязательно нужен опекун, который сможет совершать от его имени все значимые действия в его жизни.
Перед тем как ответить на главный вопрос: «Кто может быть опекуном недееспособного человека?», нужно понять, зачем недееспособному человеку опекун и какие обязанности накладываются на него?
Сегодня недееспособный человек обязательно должен находиться на опекунстве и государство контролирует этот процесс.
Законодательством предусмотрено, что если через месяц после признания человека недееспособным за ним не будет закреплен опекун, тогда такой человек автоматически передается в специальные учреждения (интернат, дом престарелых, психоневрологический диспансер и т. д.), где за ним будут ухаживать.
Недееспособный человек – это лицо, которое не в состоянии реализовывать свои права, а также выполнять обязанности (например, он неадекватно воспринимает окружающую реальность, не умеет контролировать своих эмоций, совершает непредсказуемые поступки и т. д.).
Присвоить статус недееспособного человека можно только в судебном порядке. На судебном заседании судья выносит решение о признании конкретного лица недееспособным.
Уведомление о проведении заседания и о вынесенном решении направляется почтой в тот орган исполнительной власти, который занимается вопросами опеки и попечительства в районе, где проживает человек.
Особенности установления опекунства
- Опекуном может стать только тот человек, на имя которого выдается письменное решение руководителя органа местной исполнительной власти (орган опеки и попечительства).
- Опекуном может стать только один человек, а не вся семья.
- Органы опеки регулярно осуществляют контроль за тем, в каких условиях проживает недееспособный человек, куда расходуются его деньги и т. д.
Кто назначается опекуном недееспособного человека?
Законом предусмотрен следующий круг лиц, которые могут обратиться в органы опеки и попечительства для вынесения решения о назначении их опекунами:
- члены семьи, родственники – жена/муж, отец, мать, сестра, брат, совершеннолетние дети;
- человек, не являющийся родственником лица, за которым нужно ухаживать, но который проявил желание стать его опекуном. Родственники недееспособного лица в этом случае не должны быть против;
- собственно, сам орган опеки и попечительства, если в течение 1 месяца после вынесения решения суда о признании человека недееспособным, за ним так и не был закреплен опекун;
- руководители социальных учреждений (дома для инвалидов);
- руководители психиатрических учреждений (психоневрологические интернаты).
Чтобы стать опекуном, человек должен подать в органы опеки и попечительства письменное заявление о своем намерении ухаживать за конкретным гражданином.
Стать опекуном недееспособного человека может не только родственник, но и незнакомый человек.
Прежде чем назначить опекуна для конкретного лица, нужно учесть мнение недееспособного гражданина, личные качества претендента, состояние его здоровья и т. д.
Кто не может быть опекуном недееспособного человека?
Получить отказ в опекунстве могут лица, которые:
- состоят на учете у нарколога или психиатра;
- раньше были опекунами, но по решению суда были отстранены от своих обязанностей;
- имеют или ранее имели судимость за совершение преступления;
- не достигли возраста 18 лет;
- были лишены родительских прав или прав усыновителей;
- имеют серьезные проблемы со здоровьем. О каких болезнях идет речь, и кто не может быть опекуном по состоянию здоровья? Это лица, которым был поставлен один из следующих диагнозов: туберкулез, рак, алкоголизм, наркомания, психические расстройства, инфекционные заболевания в острой форме, травмы и болезни, из-за которых человеку была присвоена 1 или 2 группа инвалидности и другие.
Опекунство за инвалидом
Быть опекуном инвалида – это очень тяжелый труд. Ведь такой человек требует постоянной заботы и ухода. Кому положен опекун по инвалидности, устанавливает судья на заседании.
Обязательно выносится решение для установления опеки следующим категориям больных:
- Лежачие больные – инвалиды 1 группы. Взять под опеку такого человека это – не обязанность, а право. Это значит, что человек сам должен проявить желание стать опекуном недееспособного человека, даже если это будет родственник, близкий человек. Заставить гражданина стать опекуном нельзя, это противоречит законодательству РФ.
- Инвалиды 2 группы (люди, у которых есть паралич, психические расстройства, дефекты черепа, необратимые процессы ухудшения зрения, культя ноги или руки и т. д.). В этом случае опекун помогает инвалиду, выполняет его просьбы. При этом пользоваться имуществом подопечного или самостоятельно использовать его денежные средства ему запрещено. За опекунство лицо получает материальные средства от государства (не от инвалида).
Инвалиды 3 группы зачастую являются дееспособным людьми. Они сами могут ухаживать за собой, поэтому в опеке не нуждаются. Инвалид 3 группы сам получает пособие, помощь.
Кто может быть опекуном инвалида 1 группы в России?
Опекуном инвалида 1 группы может стать только совершеннолетний гражданин, не имеющий проблем с законом, имеющий хорошее здоровье, не состоящий в однополом браке, не страдающий от алкоголизма, токсикомании или наркомании.
Это должен быть человек с устойчивыми моральными и нравственными качествами.
Гражданин, желающий стать опекуном инвалида 1 группы должен понимать, на что он идет. У него должна быть крепкая психика и нормальное, адекватное восприятие ситуации.
Он должен понимать, что ему придется постоянно помогать подопечному, быть рядом с ним и днем, и ночью.
Человек, проявивший желание стать опекуном для недееспособного человека, должен понимать всю ответственность своих действий.
Если права подопечного будут нарушены, то опекуну может грозить административная, имущественная и в некоторых случаях даже уголовная ответственность.
Обязанности опекуна
Ухаживая за недееспособным подопечным, опекун обязан:
- Оказывать всестороннюю помощь в быту: покупать продукты питания, кормить больного, помогать с туалетом, при необходимости помогать в обучении.
- Принимать за него решения, представлять его интересы в суде.
- Производить оплату его коммунальных услуг.
- Покупать продукты, одежду, обувь, лекарства для инвалида или пожилого человека, признанного недееспособным лицом.
- Убираться в квартире, где проживает его подопечный.
- Получать пособие, пенсию, алименты и другие виды выплат. Тратить их исключительно на опекаемого человека или лично передавать деньги ему в руки.
- Заботиться о его имуществе, бережно использовать его, при необходимости и по согласованности с опекаемым продавать имущество.
- Установить дружеский, теплый контакт с подопечным.
- Защищать своего подопечного от агрессивных действий других людей по отношению к недееспособному лицу.
- Регулярно проведывать опекаемого человека, если тот попал в больницу.
- Контролировать и следить за состоянием его здоровья, своевременно обращаться за помощью к специалистам.
Если опекаемый идет на поправку, то опекун должен подать заявление в суд о рассмотрении дела, касающегося снятия с него опеки над гражданином и признать своего подопечного дееспособным лицом.
Порядок оформления опекунства над недееспособным человеком
- Человек должен подать письменное заявление в орган опеки и попечительства того района, в котором проживает недееспособное лицо.
- Кроме заявления, соответствующий орган должен потребовать такие документы, как: автобиография, справка о доходах, трудовая книжка, паспорт, медицинская справка, документ об отсутствии судимости, письменное согласие родственников на право быть опекуном и др.
- После рассмотрения всех документов и их одобрения, назначается комиссия, которая в назначенный день приходит к лицу, желающему стать опекуном, и проводит экспертизу условий его проживания. Если его бытовые условия их удовлетворят, тогда они выносят вердикт о назначении его опекуном для недееспособного человека.
Рассматривать вопрос об опекунстве соответствующие органы должны не больше 7 дней.
Что по закону опекун не имеет права делать?
Человек, которому по закону поручена опека над недееспособным гражданином РФ, не должен:
- претендовать на имущество подопечного;
- тратить деньги опекаемого на свои нужды;
- использовать движимое и недвижимое имущество в своих интересах;
- без ведома подопечного продавать, производить обмен любого имущества человека без согласия контролирующего органа;
- лишать человека, за которым он закреплен, элементарных потребностей – еды, воды и т. д.
Стать опекуном для недееспособного человека в 2020 году может только совершеннолетний дееспособный гражданин, и только с его личного согласия.
Преимущественное право быть опекуном имеют близкие родственники человека: супруги, родители, совершеннолетние дети, бабушки и дедушки, родные тети и дяди.
Помните о том, что если в течение месяца после вынесения решения о признании человека недееспособным за ним не будет закреплен опекун, то обязанности опекуна перейдут на орган опеки.
Если родственник оформляет опеку, тогда он должен составить письменное заявление, собрать необходимые документы и передать их в органы местного самоуправления.
Затем дождаться вынесения решения от органа опеки, после чего все права и обязанности могут перейти к нему.