Бывший муж прописан до 2005 года
Жилищное право
- Юрконсультация
Если вы хотите «выписать» и выселить бывшую «вторую половину» со своей территории, то учтите, что возможный сценарий зависит от многих факторов: когда был расторгнут ваш брак, когда был зарегистрирован на жилплощади ставший нежелательным субъект, на каких условиях (временно либо постоянно), когда он выселился (если вообще выселялся), наконец, муниципальная это квартира или находится в собственности.
Закон обратной силы не имеет
Если жилье находится в общей совместной супружеской собственности, то закон не на вашей стороне. «Выписать» и выселить сособственника практически нереально.
Если вы занимаете площадь по договору социального найма, и бывший супруг продолжает проживать в ней вместе с вами, будучи зарегистрирован там постоянно, то до физического (и желательно добровольного) его ухода из квартиры претендовать на выписку также бесполезно.
Если квартира находится в вашей личной собственности, то живет с вами бывший супруг или нет, уже не так важно – иск подается по месту вашего жительства, ответчиком указываете бывшего супруга, третьим лицом – орган внутренних дел соответствующего района.
Если «прописка» была оформлена до 1 марта 2005 года, и брак расторгнут также до этой даты, то выписывать и выселять из квартиры нужно по старому ЖК РСФСР, т. к. новый закон по общему правилу обратной силы не имеет.
В этом случае необходимо подавать иск о признании утратившим право пользования жилым помещением (если «бывший» жил вместе с вами), либо иск о признании не приобретшим право пользования (если человек не жил у вас ни дня).
Вторым требованием должна стать просьба: обязать соответствующее ОВД снять с регистрационного учета ответчика.
И, наконец, финальный аккорд – требование о выселении. Не занимайтесь самоуправством, не выставляйте вещи бывшего супруга на улицу – выселение законно только в судебном порядке, в ином случае при грамотном подходе к делу противной стороны есть шанс самому оказаться на нарах в связи с совершением уголовно-наказуемого деяния!
Если об ответчике уже долгое время «ни слуху, ни духу», никак не удается под роспись вручить ему судебную повестку либо засвидетельствовать отказ от ее получения, судья может заартачиться и потребовать предварительно признать «выписываемого» безвестно отсутствующим, т. е. понадобится еще одно отдельное судебное разбирательство.
И грядет суд!
На суде для вас самое главное – доказать добровольность, бесконфликтность и длительность непроживания ответчика.
Препятствий вы ответчику не чинили, новые замки и двери без выдачи ему ключей не вставляли, пользоваться кухней, телефоном и туалетом не мешали. И из местного ОВД надо получить справку о том, что жалоб со стороны «выселяемого» на ваше поведение не поступало.
Таким образом, по вашему мнению, намерений проживать в спорном помещении ответчик не имеет.
Если вы собственник, то обязательно укажите, что квартира вам нужна для личного пользования, что вы вступили в новый брак, у вас поселились родственники, что органы опеки против совместного проживания детей с бывшим супругом и проч. Вообще, при наличии несовершеннолетних детей с органами опеки и попечительства надо дружить!
На время судебной тяжбы имеет смысл обязательно поселиться на спорной площади и не затевать, по возможности, приобретения новых квартир.
Пригодятся квитанции об оплате коммунальных услуг и внесении квартплаты с вашей ясной разборчивой подписью как доказательство того, что выселяемый никогда не оплачивал свое проживание, либо не оплачивает их длительное время.
Будет хорошо, если принесете на суд справку из ДЕЗа или ЕИРЦ о том, что в течение такого-то периода времени платежи вносились таким-то гражданином. (Если найти общий язык с участковым милиционером, то он поможет со справкой из ОВД о том, что выселяемый зарегистрирован по адресу, но фактически там не проживает).
Имеет смысл сделать (нецифровые!) фотографии и видеозапись спорной жилплощади в подтверждение того обстоятельства, что вещей ответчика в квартире нет.
В дополнение ко всему полезно бывает представить ответы на запросы суда либо адвокатские запросы из местной поликлиники, почтового отделения, военкомата о том, что бывший муж (жена) по месту регистрации за медицинской помощью не обращались, медицинской карты у них нет, подписку на периодические издания они не оформляли, заказные письма и посылки не получали, на воинском учете не состоят и проч.
Необходимо заранее запастись соответствующими доказательствами, предъявить их суду, а если нет возможности их получить – ходатайствовать перед судом об их истребовании.
В суд должны прийти соседи, желательно по «лестничной клетке», в крайнем случае – по подъезду, которые как можно более убедительно подтвердят все то, на что вы ссылаетесь.
Замечательно, если вам известно, где находится бывший супруг и ему уже не скрыть, что он и так обеспечен каким-либо образом жилплощадью, ибо уж очень не любят у нас суды «по инерции» выписывать человека «в никуда».
Если вы собственник, а бывший супруг продолжает жить с вами в вашей квартире, будучи там постоянно зарегистрирован, то необходимо, прежде чем обращаться в суд, попытаться для начала оформить с ним письменный договор найма жилого помещения на платной основе на определенный срок, не более года, с обязательством освободить помещение по истечении этого срока и зафиксировать каким-либо образом (например, ценным письмом с описью вложения и заказным уведомлением о вручении) факт отказа от заключения подобного договора с его стороны.
Договор найма (даже если в самом его тексте нет указания на срок) может быть заключен не более чем на пять лет, а преимущественное право нанимателя на заключение договора на новый срок нивелируется безусловным правом наймодателя отказаться от его возобновления на прежних условиях. Потребовать расторжения договора найма досрочно в судебном порядке можно в случае систематического невнесения платы за найм в течение шести месяцев подряд, а также нарушения правил общежития.
После того, как бывший супруг откажется что-либо подписывать и платить, и это будет зафиксировано, можно уведомить его об одностороннем прекращении с вашей стороны через один месяц действия договора безвозмездного бессрочного пользования жильем (договора ссуды) и обращаться в суд с иском о выселении.
Новые «правила игры»
Если «прописка» либо расторжение брака имели место после 1 марта 2005 года, то действуют уже «правила игры», установленные Жилищным кодексом РФ.
Новый кодекс определенно исходит из того, что в основе права пользования находятся семейные отношения. Если квартира муниципальная, то описанная выше процедура выписки и выселения никаких революционных изменений не претерпевает.
Что до собственника, то при прекращении семейных отношений с ним право пользования жилым помещением бывшего супруга, как правило, должно быть прекращено, если законом или договором не установлено иное.
Однако если бывший супруг по каким-либо причинам отказался в свое время от участия в приватизации квартиры, проживая в ней, и она тогда была приватизирована только на вас, то даже после развода, как правило, у него сохраняется право пользования ею.
Если у бывшего супруга нет другого жилья, а также если его имущественное положение и другие, заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, на основании решения суда может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника, или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.
Таким образом, самый простой выход из ситуации – собственник может «для вида» продать свою квартиру надежному человеку, а тот, обратившись в суд с иском о выселении, имеет 100%-е шансы на успех, если только бывший супруг не докажет в судебном порядке притворность этой сделки.
В общем и целом картинка получается удручающая, особенно если взглянуть на ситуацию глазами бывшего супруга, не имеющего за душой «ни кола, ни двора».
Александр Молохов, адвокат СПБ № 1 МКА «Межрегион»
Рассказ о том, как бороться с выселением – в одном из следующих номеров
Другие статьи на тему: Жилищное право
- Власти против аварийности
В России порядка 16 млн. кв.м. жилого фонда является аварийным. Из них около 10 млн. приходится на многоквартирные дома. Однако нередко так бывает, что здание, очевидно непригодное для проживания, официально к таковым не относится. Следовательно, не приходится мечтать о переселении из него в нормальные условия. Какие же усилия необходимо предпринять, чтобы признать жилье подлежащим сносу или реконструкции, и на что можно рассчитывать в таком случае? - Москва наступает
Снесут ли ваш загородный дом или дачу чиновники при наступлении новой Москвы на бывшее Подмосковье, присоединенное к столице? Или вы получите компенсацию, которая не покроет и малой доли потерь? Что делать собственникам, чтобы не потерять свое кровное, как опереться на закон, который вас выручит? - Какой статус – такое и право
Остался вдовцом с двумя детьми. В связи с этим теща продала свою квартиру в другом городе и приехала ко мне помогать воспитывать внуков. Я ее прописал на постоянное жительство, но теперь не знаю, будет ли это считаться ухудшением жилищных условий и не вычеркнут ли меня при этом из очереди на жилье. Что можно сделать, чтобы ничего не потерять?
Станислав Бережной - Если дом оказался вдруг…
Зимой нередко вскрываются изъяны, допущенные при строительстве нового дома, на которые первоначально мало кто из новоселов обращает внимание. - Верни, я все прощу…
Mуж с женой прожили вместе много лет, сейчас в разводе. Муж жил на жилплощади жены без «прописки» (квартира приватизирована). Все эти годы жена не работала, семью содержал муж, он же платил за коммунальные услуги, делал ремонт. Может ли муж претендовать на какую-либо компенсацию своих затрат?
Александр Ереемев
Ирина, здравствуйте.
Вы задали важный для себя юридический вопрос, надеясь получить от юристов на него более полные разъяснения с ссылками на конкретные статьи или пункты нормативных актов, а не краткие ответы без ссылок на нормативные акты или с ссылками, не на те нормативные акты.
Ирина, Вы не указали важной информации в этом своем вопросе.
1. Эта квартира находится в собственности у вас или по договору социального найма?
2. Если указанная квартира в собственности, то кто ее собственник?
У нас в России уже более 20 лет никого не прописывают в жилые помещения, как и не выписывают.
С 1993 года Законом РФ № 5242-1 “О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” в место существовавших на тот период “прописки” и «выписки» по всей России был введен для граждан регистрационный учет (регистрация) в жилых помещениях по месту их жительства (постоянная регистрация) и по месту их пребывания (временная регистрация), а также снятие граждан с регистрационного учета из жилых помещений.
Все вопросы, связанные со вселением граждан в жилые помещения и регистрацией граждан в жилых помещениях, а также со снятием их с регистрационного учета в жилых помещениях, регулируются у нас в Российской Федерации следующими нормативными актами:
1. Жилищным кодексом Российской Федерации.
2. Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. Законом РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”.
4. Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства РФ 17.07.1995 г. № 713.
5. Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС РФ от 11.09.2012 г. № 288.
С этими нормативными актами или хотя бы с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства возможно ознакомиться в любое время при наличии выхода в Интернет.
Согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:
а) изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.08.2002 N 599, от 11.11.2010 N 885)
б) призыва на военную службу – на основании сообщения военного комиссариата;
в) осуждения к лишению свободы – на основании вступившего в законную силу приговора суда;
г) признания безвестно отсутствующим – на основании вступившего в законную силу решения суда;
д) смерти или объявления решением суда умершим – на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда;
ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Расценки юристов, адвокатов и юридических компаний по оказанию юридических услуг (оформление иска, представление интересов в суде, оформление Апелляционной жалобы и т.д.) разные. В Москве, например, эти расценки в 3-5 раз выше, чем в других городах РФ.
Вам в данном случае (при наличии оснований) нужна лишь помощь юриста по оформлению иска в суд о признании утратившим право пользования экс-мужем этой квартирой. Такой иск Вам может оформить и юрист с этого сайта по договоренности. Для Вас это будет и дешевле, и быстрее. Юрист Вам при этом более подробно разъяснит по этому вопросу.
Более подробно получить разъяснение на этот юридический вопрос можно по договоренности с юристом на этом сайте (для этого надо «подружиться» с ним на его странице), сообщив ему полную, нужную информацию по вопросу, при необходимости следует предоставить копии или фотокопии соответствующих документов.
Знать свои права и обязанности – это хорошо, но лучше уметь пользоваться ими на практике с пользой для себя, а не наоборот.
Удачи.
Павел Крашенинников, председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
Как решать жилищные вопросы, если семья распадается
Когда бывшая дружная семья вынуждена по-прежнему жить под одной крышей – конфликты неизбежны. Жилищный кодекс дела семейные регулировать не может и не должен. Но вот разграничить, кто и на что в смысле жилья имеет право претендовать, это новый закон прописывает четко. Прежде всего он отстаивает интересы собственника. Тем не менее “бывший” супруг и дети тоже должны быть защищены от угрозы оказаться на улице. Каким образом?
Павел Крашенинников | Чтобы лучше разобраться, давайте начнем с “базы”. То есть обсудим жилищные права членов семьи в принципе. Тогда проще будет ориентироваться в частных ситуациях. Какие могут быть варианты? Первый. Супруги покупают жилое помещение, уже находясь в браке. Они оба – собственники, и ни один из них никакой сделки не может совершить без согласия второго супруга. Даже если семья распадается, бывшие муж и жена остаются сособственниками, и все жилищные вопросы решают вместе. Вариант второй. Квартира стала собственностью в результате приватизации. Приватизация оформлена на всех членов семьи – они сособственники со всеми вытекающими последствиями. Если приватизация была оформлена на одного человека – не важно, мужа или жену, и при этом второй супруг от своего права на приватизацию отказался, то по новому ЖК этот второй супруг сохраняет право на пользование жилым помещением бессрочно. Вариант третий. Квартира была приобретена одним из супругов еще до заключения брака. И, например, муж вселялся на площадь, принадлежащую жене. Тогда, соответственно, при прекращении брачных отношений право проживания бывшего мужа в квартире бывшей жены прекращается. За исключением случаев, которые указаны в ЖК. Это если есть, допустим, алиментные обязательства или, например, бывший супруг является инвалидом. Но в таком случае право пользования должно быть закреплено через суд. Как разновидность этого варианта – когда взрослые дети женятся и живут в квартире родителей. Если брак распадается – право проживания также утрачивается.
Российская газета | А если речь идет о детях?
Крашенинников | У несовершеннолетних детей права сохраняются всегда.
РГ | Давайте перейдем к конкретным вопросам. “Могу ли я, собственник квартиры, выписать своего сына, который прописан у меня, но живет со своей матерью, моей бывшей женой в другом городе? Его мать не желает оплачивать проживание сына”.
Крашенинников | Нет, как я только что сказал, выписать сына вы не имеете права. Жена может стать бывшим членом семьи после развода, как в данном случае. Ребенок стать “бывшим” не может.
РГ | “Живу на площади своей родственницы на правах пользования с самого моего рождения. Могут ли меня выселить?”
Крашенинников | Если вы прописаны, вы сохраняете право пользования жильем. Но если ваша родственница решит продать свою квартиру, она сможет это сделать и без вашего согласия.
РГ | “Могу ли я обратиться в суд с иском о выписке из принадлежащей мне и моим совершеннолетним детям квартиры бывшего мужа? Он живет в другой семье, кроме этого, у его родителей трехкомнатная квартира. Добровольно выписываться он не хочет”.
Крашенинников | Если ваш бывший муж участвовал в приватизации и квартира в общей собственности с детьми – это один вопрос. Тогда ему принадлежит одна четвертая доля квартиры. Думаю, у вас нет оснований его этой доли пытаться лишить. Если же квартира приватизирована на жену и детей, а муж в свое время отказался от приватизации – тогда в судебном порядке выписать его можно.
РГ | “Мы живем в кооперативной квартире с отцом. Он – единоличный собственник, бывшая супруга, наша мама, прописана в другом месте. Кроме отца-собственника в квартире прописаны мы, его совершеннолетние сын и дочь, плюс маленький ребенок, сын дочери. Отношения с отцом сложные. Боимся, что он нас выпишет”.
Крашенинников | Как члены семьи собственника вы имеете право бессрочного проживания в этой квартире. Кроме того, если пай за нее выплачивался вашими родителями вместе, то тогда у них общая долевая или совместная собственность, и никакие сделки ваш отец без участия бывшей жены, даже несмотря на то что она в этой квартире не живет, совершать не может. Например, продажа этой квартиры невозможна без участия и согласия вашей матери.
РГ | “Могу ли я выписать бывшую жену моего сына из принадлежащей мне квартиры? Расторжение брака произошло до 1 марта 2005 года. Бывшая жена сына была зарегистрирована на моей площади после приобретения мною квартиры”.
Крашенинников | Это как раз тот самый случай, когда бывшую невестку можно выписать. Мне кажется, тут Жилищный кодекс очень хорошо работает. Всем известны случаи, когда молодые люди женятся, а девушки выходят замуж главным образом “за жилье”. Прежний закон, если брак расторгался, отстаивал интересы таких фиктивных супругов: если они были прописаны, выселить их было практически невозможно.
РГ | “Квартира была приобретена в браке на совместные деньги. При оформлении сделки по покупке я дала нотариально оформленное согласие на оформление квартиры на супруга, указав в нем, что квартира является совместной собственностью. В Семейном кодексе говорится, что все приобретенное в браке имущество – это совместная собственность супругов. Но согласно новому ЖК собственник квартиры в случае развода может лишить другого супруга права на свою жилую площадь. Нет ли тут противоречия? Квартира ведь оформлена на мужа, как подтвердить, что я – тоже совладелец?”
Крашенинников | Никакого противоречия здесь нет. В соответствии с Гражданским и Семейным кодексами квартира является вашей совместной собственностью. Жилищный кодекс не переписывал статьи ГК и Семейного кодекса. Соответственно, без согласия другого участника совместной собственности произвести какие-то сделки с вашей квартирой, а тем более выселить, невозможно.
РГ | “22 декабря 2004 года Госдума внесла изменения в первую часть ГК – ст. 292, пункт 4, по которым отчуждение жилья, в котором проживают несовершеннолетние дети, производится с согласия органов опеки только в случае, если дети находятся на учете в этих органах. Значит, если семья благополучная и на учете не стоит, теперь такое согласие получать не нужно?”
Крашенинников | Да, именно это и значит. Сейчас из презумпции виновности родителей сделали презумпцию невиновности. Мы исходили из того, что ни один нормальный родитель не ухудшит при продаже жилья положение своих детей. При этом оставили необходимость получать согласие органов опеки и попечительства, когда речь идет о неблагополучных семьях или ребенок остался без попечения родителей. Плюс требуется согласие органов опеки и попечительства, когда совершается обмен социальным жильем.
РГ | “В новом Жилищном кодексе урегулирован вопрос относительно пользования жилым помещением между собственниками жилого помещения и бывшими членами семьи. Но почему никак не решается вопрос между бывшими членами семьи нанимателя жилого помещения? Мой пример: разошлись с мужем 10 лет назад. Женился на другой женщине. Живет с ней, но выписываться из квартиры не хочет и за квартиру не платит. Каждый раз взыскивать через суд алименты и платежи проблематично. А права на жилье его суд не лишает. Я же ни приватизировать, ни прописать нового члена семьи без его согласия не могу. Знаю, что эта проблема стоит у многих “бывших”.
Крашенинников | В данном случае эта квартира вам не принадлежит, она муниципальная. Соответственно, у всех лиц, которые там проживают, равные права. Но если ваш бывший муж переехал и постоянно живет в другом месте, то можно подать в суд заявление о признании его утратившим это жилое помещение.