Бывший муж не платит алименты платит ли государство

Согласно российскому законодательству, содержать совместного ребенка обязаны оба родителя. На практике же нормы ст.80 СК РФ нередко нарушаются. Печальная статистика говорит о том, что десятки тысяч женщин вынуждены воспитывать детей без материальной поддержки со стороны их отцов. Вполне логично, что у одинокой матери возникают вопросы: реально ли получить алименты от государства, если отец не платит алименты, какие выплаты из бюджета ей положены в подобной ситуации.

В каких случаях государство выплачивает алименты детям

В ряде стран разрешена выплата аналога алиментов из специальных бюджетных фондов. Иностранки, не могущие или не желающие получать деньги от отцов своих детей, не испытывают таких материальных затруднений, как россиянки, оказавшиеся в подобной ситуации.

В РФ разговоры о необходимости формирования специального алиментного фонда, откуда выплачивались бы средства на содержание детей, пока идут розыски их отцов, ведутся с 2010 года. Однако нормативный акт не принят по сей день. В 2014 году депутаты разработали законопроект, обязывающий региональные власти нести расходы по выплатам алиментов матерям, которым не помогают отцы их детей, но его не одобрила Госдума.

Наконец 07.03.2018 российский президент подписал закон №27783-7, вносящий изменения в ст.278 ГПК РФ и закон №229-ФЗ. Суть поправок сводилась к возможности получать пособие по потере кормильца, если последнего признают без вести пропавшим (судебные приставы не смогут его найти после 12 месяцев проведения оперативно-розыскных мероприятий).

Безусловно, россиянки, самостоятельно растящие детей, ждали не этого, однако принятие подобного нормативного акта позволило некоторым женщинам получать алименты на ребенка от государства. Размер выплаты назначается ПФР и зависит от трудовой деятельности алиментообязанного:

• если он работал, пособие считают трудовым, оно зависит от страхового стажа должника, складывается из фиксированной и страховой части;
• если должник не работал, назначат социальное пособие, составляющее 7586,35 руб.;
• если плательщик – военнослужащий, выплачивается госпособие.

Пройдите опрос и юрист бесплатно поделится планом действий по алиментам в вашем случае

Основания для назначения выплаты

Возможность получить госпомощь имеется у матерей, подпадающих под требования ст.16 закона №81-ФЗ. Исходя из ее положений, женщинам, воспитывающим детей в одиночку, положено повышенное ежемесячное пособие. Впрочем, это касается лишь жительниц регионов, где утверждены соответствующие нормативные акты. Остальным придется справляться своими силами.

Рассчитывать на алименты от государства допустимо при одновременном выполнении 4 условий:

1. Существует решение суда на взыскание алиментов с одного из родителей.
2. Есть подтверждение судебных приставов о том, что ответчик не перечисляет средства на содержание ребенка.
3. Выплаты отсутствуют в течение 6 месяцев.
4. Должник объявлен в розыск.

Если местонахождение «уклониста» известно, но алименты с него взыскать не удается, получить их от государства можно в перечисленных ниже случаях:

1. Отец находится в заключении.
2. Мужчина настойчиво и планомерно уклоняется от исполнения родительского долга, например, умышленно отказывается от официального трудоустройства.
3. Алиментообязанный переехал в другое государство на постоянное место жительства.
4. В отношении должника имеется решение суда о принудительном направлении на лечение в специализированных медучреждениях.
5. «Алиментщика» признали недееспособным.
6. Гражданин проходит срочную военную службу.
7. Открылись иные факторы, не зависящие от намерений плательщика и препятствующие выплате алиментов.

Куда обращаться за алиментами?

В перечисленных выше случаях женщина вправе обратиться за помощью в органы соцзащиты, чтобы обеспечить своему ребенку приемлемый уровень содержания. После изучения представленных документов и анализа материального положения матери ребенку назначат более высокое пособие, компенсирующее утрату алиментов.

Как долго будут платить?

Действующие сейчас законодательные нормы не предполагают конкретной длительности выплат. Каждая ситуация индивидуальна: поэтому при исчислении размера пособия специалист соцзащиты руководствуется необходимостью обеспечения несовершеннолетнему достойного уровня жизни.

Длительность выплат ставится в зависимость от ряда факторов. Однако при первой возможности переложить финансовое бремя по уплате алиментов на второго родителя ребенка государство ей непременно воспользуется.

Прекращение выплат

Перечень оснований для прекращения алиментных обязательств приведен в ст. 120 СК РФ. Исходя из ее положений органами соцзащиты принимается решение прекратить выплаты.

Оно инициируется при выявлении следующих причин:

1. ФССП или получатель алиментов нашли плательщика либо принадлежащее ему имущество, благодаря чему вновь была инициирована процедура взыскания средств.
2. Ребенок достиг возраста 18 лет (23 лет в случае обучения на дневном отделении ВУЗа) и утратил право на получение алиментов.
3. Подросток старше 16 лет досрочно эмансипировался по причине самостоятельного трудоустройства и наличия собственного дохода или из-за вступления в брак.
4. Несовершеннолетнего усыновили/удочерили.
5. Утратили актуальность обстоятельства, из-за которых мать обратилась в органы соцзащиты за пособием.

Важно! С момента смерти иждивенца все обязательства по его содержанию прекращаются. После смерти алиментообязанного второй родитель вправе рассчитывать на пенсию по потере кормильца. При этом сумма выплаты не изменится.

Размер и порядок назначения выплаты

Величина государственного пособия зависит от того, по какому принципу ранее назначались алименты.

Вариантов два:

1. Если присуждалась фиксированная выплата, специалисты СЗН вычислят разницу между ней и 1/3 прожиточного минимума в регионе присутствия: полученная сумма будет приходить в качестве пособия.
2. Если алименты назначались в процентах от заработка второго родителя, нужная сумма рассчитывается, исходя из разницы между 1/2 прожиточного минимума, действующего в регионе проживания, и среднемесячного дохода, приходящегося на 1 члена семьи за последние полгода. При этом в расчет берутся доходы всех членов семьи (пенсии, стипендии и пр.). Из общей суммы исключаются пособия лиц, находящихся на полном государственном обеспечении.

Органы соцзащиты исчислят надбавку и присовокупят ее к назначенному ранее пособию. Уже из механизма ее расчета видно, что полученная сумма окажется заметно ниже размера алиментов, присужденных судом. Следовательно, необходимо сделать все возможное для того, чтобы получать алименты с родителя, а не с государства.

Важно! Более 15 тыс. руб. государство в качестве алиментов выплачивать не станет.

Как оформить алименты от государства?

Чтобы обезопасить себя от невыплаты алиментов отцом, следует руководствоваться следующими принципами:

1. Иметь в наличии исполнительный лист, по которому присуждены алименты, поскольку получить какую-либо поддержку от государства можно лишь по соответствующему решению суда или нотариально заверенному алиментному соглашению. Иные договоренности (даже письменные) в расчет не принимаются.
2. Обязательно обратиться к сотрудникам ФССП, если положенные алименты не поступают более чем 1 месяц. Тогда судебные приставы займутся розыском должника и выяснением причин невыплаты содержания на ребенка.

Реализовать свои права можно путем обращения в органы соцзащиты. На руках должен быть исполнительный лист и заключение судебных приставов, где говорится о невозможности взыскания средств.

Если алименты уплачивались на основании устных договоренностей, подтвердить их размер, а также неполучение средств на содержание ребенка нереально. Чтобы получать выплаты от государства, сначала следует пройти судебную процедуру назначения алиментов и лишь потом обращаться за пособием в соцзащиту.

Документы, необходимые для назначения выплаты

Составить заявление на пересмотр размера пособия можно в территориальной СЗН по месту проживания. Утвержденной формы для этого не существует, однако в каждом территориальном органе соцзащиты имеются образцы типовых заявлений, по которым несложно написать собственное прошение.

В документе нужно указать следующую информацию:

• наименование территориального органа СЗН, куда обращается заявитель;
• персональные данные и адрес регистрации;
• изложить суть вопроса, привести факты, подтверждающие невозможность взыскания алиментов с отца ребенка.

Заявление необходимо подписать, а также указать дату его составления.

Чтобы подтвердить приведенные в нем сведения, придется предоставить органам соцзащиты:

• общегражданский паспорт заявительницы;
• свидетельства о рождении детей, на которых выплачивались алименты (либо их паспорта);
• свидетельство о расторжении брака;
• справку о зарплате, декларацию о доходах, если заявитель является предпринимателем;
• справку из ФССП о невыплате алиментов более полугода;
• справку с места регистрации заявительницы, подтверждающую ее проживание совместно с детьми.

Перечисленные в первых трех пунктах документы подаются в виде копий, при обращении к специалисту их подлинники необходимо иметь с собой. Если заявление подается опекуном несовершеннолетнего, дополнительно потребуются бумаги, фиксирующие факт назначения опеки.

Типичные ситуации, с которыми сталкиваются заявительницы

Увеличение размеров пособий в тех случаях, когда невозможно взыскать алименты с отца ребенка, практически всегда сложно инициировать. Несмотря на весьма скромный размер госпомощи, органам соцзащиты бывает непросто доказать, что получение денег на содержание ребенка жизненно необходимо. В иных ситуациях для подтверждения своей правоты потребуются дополнительные документы.

Как быть, если отец в тюрьме

Если второй родитель ребенка отбывает наказание, для назначения выплат потребуется предоставление соответствующей справки из органов внутренних дел. В бумаге должно указываться, что осужденный лишен возможности осуществлять трудовую деятельность (следовательно, доходов, с которых можно удержать алименты, у него нет).

Нюансы оформления документов для матери-одиночки

Женщину считают матерью-одиночкой, если отец ее ребенка неизвестен. Но подавать на алименты разрешено лишь при наличии бесспорных свидетельств отцовства. Чтобы требовать с предполагаемого родителя какие-либо выплаты, нужно вначале доказать его кровную связь с ребенком. Если удастся это сделать, от статуса матери-одиночки придется отказаться. Поэтому прежде чем начинать судебную тяжбу с предполагаемым отцом, следует подумать, что выгоднее: получать от него алименты либо пособие как мать-одиночка от государства.

Результаты уклонения от уплаты алиментов

Россиянкам, намучившимся с назначением дополнительного пособия из-за отца, уклоняющегося от уплаты алиментов, приятно будет узнать, что государство обязательно накажет должника. В 2015 году в отечественном законодательстве появилось понятие «злостного неплательщика алиментов». Оно трактуется как человек, умышленно уклоняющийся от оказания денежной помощи ребенку на протяжении длительного времени.

Согласно нормам ст.157 УК РФ, родителя-«уклониста» накажут приличным штрафом и даже привлекут к уголовной ответственности.

С 2017 года нормативные акты в отношении «уклонистов» стали еще жестче:

• если долг по алиментам превышает 10 тыс. руб., водительские права гражданина аннулируются до момента полного расчета по обязательствам (закон №340-ФЗ);
• запрет выезда из страны (ст.67 №229-ФЗ);
• злостные неплательщики лишены права пользоваться госуслугами: им не оформят водительские права, не выдадут загранпаспорт.

Видео: новый закон о государственных выплатах

Заключение Экспертов

Государство не оставит женщину, лишенную алиментов, один на один со своими проблемами, но предлагаемого взамен пособия для достойного содержания ребенка не хватит. Поэтому нужно постараться отыскать отца-«уклониста» и принудить его к выплате алиментов.