Можно ли вывезти ребенка за границу без разрешения бывшего мужа
Семейные ситуации бывают разные. Случается, что родители разводятся, и воспитанием ребёнка в основном занимается кто-то один. Чаще всего – мама, но есть и обратные примеры. Разбираться, кто прав, а кто – нет, мы, разумеется, не собираемся. В данном случае нас интересует одна вполне конкретная ситуация – выезд за границу одного родителя вместе с ребёнком без согласия второго. Узнаем, можно ли вывезти ребёнка за границу без согласия отца или матери – как изменился порядок пересечения границы в таких случаях летом 2019 года.
Мать хочет вывезти ребёнка за границу без согласия отца – можно ли это сделать
Без специального письменного согласия второго родителя вывезти ребёнка за границу можно. Такое согласие не требуется. Оно нужно только тогда, когда ребёнок выезжает за пределы страны с кем-то, кто не является его законным представителем (кроме родителей это, например, может быть усыновитель или опекун). Какому-то третьему лицу (даже родственнику) выезд с ребёнком должен письменно разрешить один из родителей – неважно, мама или папа.
Дело в другом. Хотя согласие отца на выезд ребёнка за границу в нашем примере не требуется, важнее, не наложил ли он запрет.
Ключевым по российскому закону является не согласие родителя на выезд несовершеннолетнего ребёнка за рубеж, а наличие или отсутствие его официального несогласия с этим.
Любой родитель, который не лишён родительских прав (неважно, находится он в браке со вторым родителем или нет) может наложить подобный запрет. Если запрет наложен – ребёнка не выпустят из России пограничники. Уговаривать их бесполезно – люди выполняют жёсткую инструкцию.
Важный момент – запрет на выезд считается более весомым, чем письменное согласие родителя. То есть, если даже у вас на руках есть письменное согласие от отца ребёнка, а позже он наложил запрет – пересечь границу не получится.
Как в 2020 году запретить выезд ребёнка за рубеж
С лета 2019 года действует новый порядок такого запрета. Если раньше родители должны были подавать несогласие на выезд ребёнка в погранслужбу ФСБ, сейчас такие заявления принимает полиция.
Чтобы запретить выезд ребёнка за границу, родителю нужно обратиться в миграционное подразделение МВД (туда, где выдают паспорта). Если родитель находится вне страны – заявление подаётся через консульство России. Достаточно иметь такие документы:
- Паспорт родителя.
- Свидетельство о рождении ребёнка или его заверенная нотариусом копия.
- Подтверждение российского гражданства у ребёнка.
Право на подобный запрет есть только у законного представителя. Бабушка, тётя, взрослые братья или сёстры ребёнка не могут запретить выезд за рубеж. Если только не являются официальными опекунами.
Как отменить запрет на выезд
Вообще отозвать несогласие на выезд ребёнка за границу в любой момент может тот родитель, который его подал. А значит, с ним можно попробовать договориться.
Если мать хочет оспорить запрет на выезд ребёнка за границу через суд, то судиться ей нужно именно с отцом ребёнка. Подавать заявления на сотрудников аэропорта, пограничную службу и т.д. – только зря затрачивать время и деньги. Суд даже не станет рассматривать такие заявления – ответчики будут считаться ненадлежащими.
А вот на отца или мать, наложивших такой запрет, вполне можно подать в суд. Хотя не факт, что это поможет.
Как узнать о наличии такого несогласия
Представим вполне реальную ситуацию. Вы – мама несовершеннолетнего ребёнка, которая находится в разводе с его отцом. Летом вы хотите отправиться на отдых в Турцию вместе с ребёнком.
Во-первых, помалкивайте о таких планах. Лучше, если бывший супруг не узнает о них до момента вашего отлёта. Чем меньше вы болтаете с коллегами по работе, друзьями или соседями, тем лучше – кто-то может и донести вашему бывшему мужу.
Во-вторых, проверить наличие уже поданного несогласия можно в МВД. Обращаться нужно туда же, куда подают заявление о самом несогласии – в миграционное подразделение полиции. В запросе указывается имя ребёнка, и вы сможете узнать, наложены на него какие-то ограничения на выезд вторым родителем или нет.
Лучше подать такой запрос как минимум дважды. Особенно если вы покупаете путёвки заранее.
Сначала убедитесь в отсутствии несогласия перед покупкой путёвок. Затем – перед самим вылетом. Второй родитель может подать запрет в любое время – именно поэтому мы и советуем не особенно распространяться о таких планах. При желании вам могут испортить отпуск в последний момент.
Третий совет – оформите туристическую страховку от невыезда с упоминанием подобного страхового случая. Даже если отпуск сорвётся, и вас развернут на границе – вы хотя бы вернёте потраченные на путёвку деньги. Иначе они просто пропадут.
Можно ли защитить себя и ребёнка от такого запрета
Только кардинальным способом – лишить второго родителя прав на воспитание ребёнка. Но для лишения родительских прав через суд должны быть весомые основания:
- жестокое обращение родителя с ребёнком;
- неуплата алиментов;
- злоупотребление алкоголем и/или наркотиками;
- аморальный образ жизни.
Подобные запреты родителей перестают быть актуальными, когда ребёнку исполняется 18 лет. С этого момента он становится совершеннолетним, полностью отвечает за себя и может передвигаться по миру, как его душе угодно.
Оригинал статьи на нашем сайте: https://krutomama.ru/laws/mozhno-li-vyvezti-rebyonka-za-granitsu-bez-soglasiya-ottsa-ili-materi/
Не всегда бывшие супруги остаются в дружеских отношениях и согласны во всех вопросах, касающихся воспитания ребенка. При этом у обоих родителей, независимо от того, с кем проживает ребенок, имеются не только обязанности, но и права.
К примеру, супруг может запретить матери вывозить малыша в другую страну. В такой ситуации возникает вопрос, возможен ли вывоз детей за границу без разрешения отца.
Законодательные акты.
Российское законодательство в первую очередь учитывает интересы несовершеннолетнего.
При оформлении поездки ребенка в другую страну, следует придерживаться как требований, указанных в постановлениях правительства РФ, так и тех, которые предъявляет страна, куда планируется путешествие.
Законы, которые регулируют порядок пересечения
государственной границы, следующие:
- Закон № 114-ФЗ от 15.08.1996;
- Постановление Правительства России № 273 от
12.05.2003; - Приказ ФМС № 26 от 03.02.2010.
В первом документе описаны общие правила вывоза несовершеннолетнего в другую страну. В Постановлении Правительства описывается, что делать, если один из родителей против этого действия.
В законах прописывается, что для поездки заграницу несовершеннолетнего с одним из законных представителей согласие второго не требуется.
При этом пересечение границы может происходить со следующими целями:
- туристический визит в другую страну;
- путешествие с целью прохождения медицинских
процедур, лечения; - поездка на длительный срок для получения
образования; - переезд на постоянное место жительства.
Перед путешествием необходимо подготовить свидетельство несовершеннолетнего, загранпаспорт и оформить визу (при необходимости).
Данные о ребенке до 14 лет вносятся в загранпаспорт матери. Доверенности от второго родителя в большинстве случаев не требуется, так как это противоречит законодательству РФ.
Исключение составляют следующие случаи:
- отец официально подал бумагу о запрете на выезд ребенка за пределы России;
- планируется путешествие в страну, для въезда в которую местные власти требуют согласие второго законного представителя.
Запрет на выезд ребенка делается с целью предотвращения злоупотреблений со стороны второго родителя.
Заявление на это действие можно подать в таких организациях, как:
- миграционная служба;
- органы пограничного контроля;
- консульство России в той стране, выезд куда
запрещается.
Заявление вносится в единую базу и при попытке выезда за пределы России несовершеннолетнего оставят в стране.
В такой ситуации сотрудники пограничного контроля могут потребовать или согласие отца, заверенное в нотариальной конторе, или судебное решение об отмене запрета.
Что делать матери, если отец не согласен на выезд несовершеннолетнего ребёнка.
Если второй родитель не согласен на выезд несовершеннолетнего за пределы России и оформил об этом соответствующую бумагу, то существует два выхода.
В первом случае можно мирно договориться и оформить бумагу у нотариуса от обоих законных представителей о том, что ребенок может отправиться в другую страну.
Действия матери при несогласии отца, который категорически против поездки, это подача искового заявления в суд.
Перед обращением в судебные инстанции необходимо соблюдать до судебный порядок урегулирования спора.
Для этого отцу несовершеннолетнего необходимо отправить письмо-уведомление с просьбой о выдаче разрешения на выезд. При этом указываются цели поездки, и обосновывается ее необходимость.
Как подать заявление в суд на разрешение вывозить ребенка за границу.
Если родители несовершеннолетнего не пришли к мирному соглашению, то мать может обратиться в суд. Порядок подачи заявления достаточно простой.
Женщине требуется заполнить бумагу по установленному образцу и приложить доказательства необходимости поездки.
Срок рассмотрения заявления до 14 дней, после чего назначается дата заседания.
Об этом уведомляются обе стороны, которые будут приглашены на него. Теория и практическое действие норм законодательства показывает, что часто решение принимаются в пользу матери. Но не стоит исключать и доводы отца.
Судебное решение в первую очередь будет зависеть от соблюдения прав и интересов несовершеннолетнего.
Скачать заявление в суд о разрешении ребёнку выезда за границу:
Обращение в суд для вывоза ребёнка за границу без разрешения отца.
Перед женщинами, столкнувшимися с проблемой запрета на выезд с ребенком за пределы России, встает вопрос, как обратиться в суд.
Для этого следует обратиться в инстанцию, расположенную по месту жительства, заполнить заявление и оплатить госпошлины.
К документам прилагаются доказательства о том, что поездка является необходимой мерой.
Еще один вопрос, который встает перед женщиной, желающей вывезти несовершеннолетнего в другую страну, заключается в том, как аргументировать желание отправить ребенка за границу.
Нужно учитывать, что при запрете на выезд от одного из родителей, причины для поездки должны быть вескими.
Если цель путешествия – это лечение, то следует не только взять справки о заболевании и выписки из истории болезни.
У суда может возникнуть вопрос, почему манипуляции невозможны на территории России. Поэтому рекомендуется предоставить решение консилиума врачей о том, что оптимальное место для лечения в стране, куда планируется выезд ребенка.
Если будете вынесено положительное решение о снятии запрета на выезд, то потребуется выполнение решения суда. Для этого матери достаточно будет предъявить бумагу при оформлении поездки или на пограничном контроле.
Но второй родитель имеет право подать апелляцию, в том числе и в вышестоящие инстанции. Как показывает практика, решение может быть изменено.
Какие документы нужно подготовить для суда.
Одна из главных проблем женщины, желающей оспорить запрет на выезд ребенка заграницу, заключается в том, какие документы предоставляет истец.
В случае, если несовершеннолетний отправляется к родственникам, то понадобится собрать бумаги, подтверждающие родство.
Если цель поездки обучение, то следует обосновать его необходимость и пользу для ребенка. В обязательном порядке истцом оплачивается госпошлина.
На что обратить внимание.
Получение согласия на выезд несовершеннолетнего через суд – это достаточно сложная процедура.
Однозначных правовых оснований для принятия решения в пользу истца для судебных органов не существует. Каждый случай рассматривается индивидуально.
На исход дела влияют представленные доказательства, их значимость. Поэтому к заявлению может прилагаться любая полезная информация, относящаяся к делу.
Образец заявления о разрешении на выезд ребенка за границу.
Образец искового заявления о разрешении на выезд ребенка
заграницу должен содержать следующие сведения:
- название судебных органов, в которые направляется
бумага; - личные данные и контакты для связи с истцом;
- цель подачи заявления, заключающаяся в том,
чтобы снять запрет о выезде несовершеннолетнего заграницу; - основания для поездки;
- список прилагаемых документов.
Что делать дальше.
Если суд сочтет основания для поездки достаточно весомыми,
то он берет сторону истца. Какие же действия матери после решения суда?
В случае, когда планируется поездка в страну с безвизовым для россиян режимом, достаточно просто приложить решение к списку других документов при прохождении таможенного контроля.
Если оформляется шенгенская виза или выезд в одно из европейских государств, где требуется разрешение на посещение обоих родителей, то решение суда предъявляется в посольстве, где проводится процедура.
Выезд заграницу с ребенком на ПМЖ.
Нередко возникает ситуация, когда планируется выезд на постоянное место жительства с матерью в другую страну.
Для этого также потребуется согласие обоих родителей, даже если он не проживает с несовершеннолетним, и супруги находятся в разводе.
В случае, когда отец не дает согласия, женщине необходимо обратиться с исковым заявлением в судебную инстанцию по месту жительства ответчика.
Вопрос, как уехать на ПМЖ с России, интересует многих. Причины встречаются различные. Это может быть замужество с иностранным гражданином, желание дать ребенку европейское образование, смена работы и др.
Независимо от того, с кем проживает несовершеннолетний, права у обоих родителей в отношении его одинаковые.
При расторжении брака изначально оговариваются условия воспитания и места проживания ребенка, его общения с обоими родителями.
Переезд в другую страну на ПМЖ вносит изменения в этот уклад, поэтому необходимо согласие всех его законных представителей. Если отец ребенка против переезда, то потребуется обратиться в суд.
Оформление выезда на ПМЖ с ребенком.
В случае, когда у матери установлены сроки и временные рамки для оформления ПМЖ в другой стране, то необходимо как можно ранее заняться оформлением документов.
Судебное разбирательство может затянуться в случае, если госслужащих возникнут вопросы.
Как же оформить выезд на ПМЖ без согласия отца? Для этого
следует обосновать свое решение и его значение для несовершеннолетнего. Кроме
того, понадобится доказать суду, что условия общения и воспитания ребенка
вторым родителем не будут нарушены.
Нужно отметить, что при разрешении спора судья прислушивается к обеим сторонам. Родитель, который не согласен с переездом, может иметь на это серьезные причины.
К примеру, у него может отсутствовать возможность видеться с несовершеннолетним из-за высокой стоимости билетов в страну и др.
Для того чтобы избежать проблем и иметь больше шансов на успех, рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу.
Он подскажет, какие документы требуются на выезд ребёнка за границу, и как составить заявление для получения разрешения от второго родителя.
Если местонахождение отца неизвестно.
Встречаются ситуации, когда местонахождение отца неизвестно, а матери необходимо оформить визу в страну, где требуется разрешение обоих законных представителей.
В таком случае понадобится подтвердить данный факт. Для этого мать при оформлении документов должна предъявить один из следующих документов:
- справка из органов МВД о том, что его
местонахождение неизвестно; - судебное решение о том, что гражданин считается
пропавшим без вести.
Чтобы получить бумагу в местном отделении полиции, необходимо
изначально обратиться в него с заявлением о поиске гражданина. Если его
местоположение установить не удастся, то об этом будет выдана соответствующая
справка.
Заключение.
Для выезда из страны несовершеннолетнего в сопровождении одного из родителей обычно не требуется согласие второго.
Но если отец категорически против пересечения ребенком государственной границы, он может написать об этом заявление в соответствующую инстанцию.
Мать может оспорить запрет на выезд, обратившись с иском в суд. Судебное решение будет зависеть от различных факторов, в том числе обоснованности выезда ребенка заграницу, а также от доказательств, которые представят обе стороны.
Запрет выезда ребёнка за границу: что делать.
Наталья Шереметева
Эксперты сайта
Задать вопрос
Наталья Сергеевна Шереметева – главный редактор портала Права семей.
Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году – специализация “Менеджмент”.
Магистратура ГУУ в 2002г. – специализация “Юриспруденция”.
Это один из наиболее частых вопросов, а также проблем, которые становятся перед одним из родителей при необходимости срочно покинуть территорию страны с ребенком. Не всегда можно выехать с ребенком за границу, даже если вы официально не состоите с мужем в браке, единственным исключением является если вы мать-одиночка либо супруга лишили родительских прав. Во всех остальных случаях, перед тем как покинуть страну с ребенком лучше заранее ознакомиться со всеми тонкостями данного вопроса, чтобы поездка не обернулась в сущие неприятности. Рассмотрим, в каких ситуациях разрешение требуется в обязательном порядке и можно ли его получить, если второй супруг против.
Законность действий
В первую очередь необходимо обратиться к Законодательству. Закон гласит, что если ребенок пересекает границу, то с ним должен быть один из родителей или опекун. Если ребенок покидает страну один при сопровождении третьих лиц, то родители должны написать согласие и закрепить это право нотариально. А вот что касаемо пересечения границы с одним из родителей – отцом или матерью, независимо от того состоят они в браке или нет, Российское Законодательство не предусматривает строгих рамок, то есть разрешает выезд ребенка без нотариального соглашения второго родителя (статья 20 Федерального Закона РФ «О порядке выезда/въезда»). Но так как родители имеют равные права на подрастающего ребенка, то уместным является то, что один из супругов может быть против пересечения границы ребенком, по разному роду причинам. Для этого ему необходимо подать ходатайство в суд о запрете выезда ребенка за пределы страны без его согласия.
Согласно Федеральному Закону 114. На который опирается при работе Пограничная служба, если ребенка сопровождает один из законных представителей – мать или отец, то разрешение от второго не требуется.
На таможне пограничники проверяют информацию касаемо ребенка, и если никаких преград нет, то вас обязаны пропустить. При наличии запрета от второго родителя, без нотариального соглашения с его подписью, покинуть территорию страны не удастся. При отсутствии необходимых документов, пограничники вправе вас задержать до выяснения обстоятельств. Поэтому хоть Законодательство и не против таких действий, лучше перестраховаться и урегулировать все вопросы до отъезда.
Страны СНГ: нужно ли разрешение?
Что касаемо стран СНГ, то здесь вам понадобится только свидетельство о рождении ребенка или его паспорт, если ребенок старше 14 лет. Разрешение супруга здесь не требуется. Нотариальное соглашение требуется только при условии, если ребенок выезжает за границу с учителем или тренером. В Казахстан и Беларусь ребенку достаточно только одного документа – паспорта или свидетельства.
Почему так важно иметь разрешение?
Данный вопрос касаемо выезда ребенка за пределы страны со стороны Российского Законодательства является юридически решённым. Но не все задумываются, что проблемы могут возникнуть после того, как вы попадете в другую страну, где наличие нотариального соглашения от второго родителя является обязательным и вас просто могут дальше не впустить. Это правило также касается тех стран, где необходимо оформлять визу: США, Великобритания, Германия, прочие. Чтобы на полпути не оборвать намеченное путешествие, лучше заранее позвонить в посольство той страны и поинтересоваться требуется ли разрешение от второго родителя. Если вы едите с целью отдыха, то эту информацию должны сообщать туристические фирмы. Однако их компетентность иногда подводит, поэтому лучше подстраховаться, чтобы не стать жертвой дезинформации и испорченного отдыха.
Проверьте, чтобы в нотариальном разрешении обязательно было указано сроки поездки, а также перечень возможных государств. Сегодня получить разрешение можно в течение одного дня, а стоимость его составляет около 1500 рублей.
Когда не требуется разрешение
Беспрепятственный выезд за границу матери с ребенком возможен при определенном статусе отца. Разрешение не требуется, если:
- мать-одиночка, согласно свидетельству о рождении;
- лицо признано недееспособным;
- отец погиб;
- его местонахождение неизвестно;
- он отбывает наказание в исправительном учреждении;
- он лишен родительских прав.
Каждый из этих пунктов, должен оправдываться не словами матери, а соответствующими справками или свидетельством о смерти. При их наличии автоматически будет считаться, что мать является единственным и полноправным родителем. В таком случае пограничники и сотрудники консульства не имеют права запретить матери пересекать границу.
Основные проблемы при оформлении выезда
Если отец ребенка против выезда за границу своего ребенка, но, кроме слов больше никак это не проявляет, то вы не имеете никаких ограничений со стороны такого действия. Но что делать, если вам необходимо получить его нотариальное согласие для въезда в другую страну, а он против.
Если родители в разводе
Мы уже сказали, что Законодательство России не запрещает матери выезжать за границу с ребенком, если отец не имеет на руках соответствующего запрета для данного рода действий. Подобное заявление составляется согласно нормам постановления 273 от 2003 г. Это правило распространяется для людей в браке и после развода. Исключением может являться наложение ограничений судом на одного из родителей в плане пересечения границы, а также других намерений.
Также проблема при пересечении границы ребенка с одним из родителей может возникнуть на фоне разных фамилий. Такое часто бывает, если супруги развелись, а мать вернула себя девичью фамилию. В этом случае кроме свидетельства о рождении ребенка вам необходимо будет взять свидетельство о расторжении брака, где будет указано, что вы сменили фамилию, тем самым являетесь настоящей матерью ребенка.
Получение разрешения на выезд через суд
Через суд вопрос решается, если отец принципиально не хочет уступать супруге и давать ей разрешение на выезд. В таком случае разрешение она может получить по решению суда. Для этого она обязана по месту проживания обратиться в канцелярию суда, где предоставляет необходимые документы, а также пишет исковое заявление. В нем нужно детально описать необходимость поездки (хорошо, если будут подтверждающие документы), на какой срок вы хотите получить разрешение, почему отец может быть против таких действий. Если все составлено правильно и с документами тоже порядок, тогда вам дают квитанцию на оплату судебного сбора. Лучше сразу принести подтверждение ее оплаты, чтобы дело пошло на рассмотрение. Дальнейший результат зависит от судебных заседаний, где вы будете отстаивать свои интересы. О них вам будут сообщать повесткой или путем личного звонка.
Очень часто, если доводы супруги аргументированы, то суд выносит решение, что отец злоупотребляет родительскими правами и специально не желает давать свое согласие на выезд ребенка. В результате чего мать получает положительный ответ. Судебное заключение вступает в законную силу, и тепреь можно пересекать пункты пограничного контроля с ребенком, но при этом обязательно необходимо предъявлять сотруднику таможни судебное решение. Если отец против, он может обжаловать решение суда и подать иск в апелляционный суд.
Необходимые документы
Если у вас нет другого выхода, как только обратиться к органам власти и получить разрешение на выезд из страны вместе с ребенком, тогда для подачи иска приготовьте следующие документы:
- паспорта родителей;
- ИНН (при наличии);
- свидетельство о рождении ребенка;
- справа из органов ЖКХ, что ребенок проживает с истцом;
- свидетельство о браке или о разводе супругов (если брак был зарегистрирован);
- возможные доказательства необходимости поездки – направление врача, приглашение принимающей стороны, документы с целью образования;
- подтверждение об оплате госпошлины (судебный сбор). На сегодняшний день сумма ее составляет 20% от минимальной заработной платы в регионе.
Как правило, если мать собрала все документы и в заявлении написала заинтересованность в данной поездке ребенка – лечение, отдых, проведать родственников, подать документы для получения образования, прочее, то суд принимает ее сторону и выносит положительное решение. Если отец при этом не лишается родительских прав, он исправно выполняет свои обязанности в плане содержания и воспитания ребенка, то решение суда имеет ограниченный срок, то есть только для одноразового использования. В последующем лучше все-таки получить нотариальное соглашение от отца ребенка, при этом максимально доходчиво объяснить ему, что в этой поездке также нуждается ребенок, и вы не лишаете его общения с ним. То есть договоренность мирный путем – это всегда лучший выход из спорной ситуации.