Матвеенко валентина

ТАСС-ДОСЬЕ. 25 сентября 2019 года на первом заседании осенней сессии Совета Федерации РФ председателем верхней палаты парламента избрана Валентина Матвиенко, которая занимает пост спикера с 2011 года. За это решение проголосовали все 153 сенатора, участвующих в пленарном заседании. ТАСС подготовил биографию председателя Совфеда Валентины Матвиенко.

Происхождение, образование

Валентина Ивановна Матвиенко родилась 7 апреля 1949 года в городе Шепетовка Хмельницкой области Украинской ССР (ныне – Украина) в семье Ивана и Ирины Тютиных. Отец – участник Великой Отечественной войны, мать работала театральным костюмером.

В 1967 году Валентина Матвиенко с отличием окончила Черкасское медицинское училище по специальности “фельдшер”. В 1972 году получила диплом Ленинградского химико-фармацевтического института (ныне – Санкт-Петербургская государственная химико-фармацевтическая академия), в 1985 году – Академии общественных наук при Центральном комитете Коммунистической партии Советского Союза (ЦК КПСС). В 1991 году окончила курсы усовершенствования руководящих дипломатических работников при Дипломатической академии Министерства иностранных дел (МИД) СССР.

Партийная карьера

С 1972 года находилась на комсомольской и партийной работе в Ленинграде. В 1972-1977 годах была заведующей отделом, секретарем, первым секретарем Петроградского районного комитета ВЛКСМ. Затем перешла в Ленинградский областной комитет ВЛКСМ, где в 1977-1978 годах занимала пост секретаря обкома, в 1978-1981 годах была вторым секретарем комитета, в 1981-1984 годах – первым секретарем Ленинградского обкома ВЛКСМ.

С 1984 года по 1986 год – первый секретарь Красногвардейского райкома КПСС Ленинграда.

В 1986-1989 годах – заместитель председателя исполкома Ленинградского городского Совета народных депутатов по вопросам культуры и образования.

С 1989 года по 1991 год была народным депутатом СССР (избрана от Союза советских женщин). Возглавляла комитет Верховного Совета СССР по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства. Входила в состав президиума Верховного Совета (председатель президиума – Евгений Примаков).

На дипломатической службе

20 февраля 1991 года, после окончания курсов усовершенствования руководящих дипломатических работников, указом президента СССР Михаила Горбачева была назначена чрезвычайным и полномочным послом в Республике Мальта. Стала третьей женщиной в истории отечественной дипломатии, возглавившей диппредставительство в зарубежном государстве (после Александры Коллонтай и Зои Новожиловой), последним советским послом и первым послом РФ в Республике Мальта. Занимала пост до 21 сентября 1994 года.

В 1994 году вернулась в Москву. До 1995 года была послом по особым поручениям МИД России, в 1995-1997 годах – директором Департамента по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественно-политическими организациями Министерства иностранных дел РФ. Входила в состав коллегии внешнеполитического ведомства.

Со 2 октября 1997 года по 24 сентября 1998 года – чрезвычайный и полномочный посол РФ в Греческой Республике.

Работа в правительстве и Администрации президента РФ

После назначения в 1998 году Евгения Примакова премьер-министром РФ Валентина Матвиенко перешла на работу в правительство. С сентября 1998 по март 2003 года занимала пост заместителя председателя правительства РФ. Работала в кабинетах Сергея Степашина, Владимира Путина, Михаила Касьянова. Курировала социальную сферу. Возглавляла правительственные комиссии по вопросам религиозных объединений, по делам соотечественников за рубежом.

С 11 марта по 15 октября 2003 года занимала пост полномочного представителя президента РФ Владимира Путина в Северо-Западном федеральном округе (сменила Виктора Черкесова).

В июне 2003 года была введена в состав Совета безопасности РФ.

На посту губернатора Санкт-Петербурга

В июне 2003 года Валентина Матвиенко заявила о намерении участвовать в выборах губернатора Санкт-Петербурга. Досрочные выборы были назначены в связи с переходом губернатора Владимира Яковлева на работу в правительство. Обязанности главы города временно исполнял заместитель Яковлева Александр Беглов.

Валентина Матвиенко баллотировалась на пост губернатора Санкт-Петербурга в качестве самовыдвиженца. Поддержку на выборах ей оказала партия “Единая Россия”.

21 сентября 2003 года в первом туре голосования она набрала 48,73% голосов, значительно опередив остальных восемь кандидатов. Вышла во второй тур вместе с вице-губернатором города Анной Марковой, которая получила 15,84% на выборах.

5 октября 2003 года Валентина Матвиенко была избрана губернатором Санкт-Петербурга. На выборах за нее проголосовали 63,2% избирателей (Анна Маркова набрала 24,14%). Инаугурация состоялась 15 октября того же года. Валентина Матвиенко стала первой в России женщиной – руководителем субъекта Федерации.

20 декабря 2006 года, после отмены в России прямых губернаторских выборов, Законодательное собрание Санкт-Петербурга по представлению президента РФ Владимира Путина наделило Валентину Матвиенко полномочиями главы города на новый пятилетний срок (за проголосовали 40 депутатов, трое были против).

24 июня 2011 года на встрече глав регионов с президентом РФ Дмитрием Медведевым глава Башкирии Рустэм Хамитов предложил рассмотреть кандидатуру Валентны Матвиенко на пост спикера Совета Федерации РФ. Эта инициатива была озвучена Хамитовым при обсуждении вопроса о передаче части полномочий центра регионам. Президент поддержал предложение, назвав Матвиенко “человеком с большим государственным опытом”. Место председателя Совфеда освободилось в связи с досрочным отзывом из верхней палаты парламента сенатора от Санкт-Петербурга Сергея Миронова, который возглавлял СФ с 2001 года.

27 июля 2011 года Валентина Матвиенко подала заявку на участие в дополнительных выборах в советы муниципальных образований (МО) “Петровский” и “Красненькая Речка” Санкт-Петербурга. Баллотировалась от партии “Единая Россия”. 21 августа 2011 года на выборах в совет МО “Красненькая Речка” набрала 94,5% голосов избирателей, в МО “Петровский” – 93,71%. Получила мандат депутата совета муниципального округа “Красненькая Речка” IV созыва по многомандатному избирательному округу №2.

22 августа 2011 года в связи с избранием депутатом муниципального совета направила президенту РФ прошение о досрочной отставке с поста губернатора Санкт-Петербурга. В тот же день Дмитрий Медведев принял отставку Валентины Матвиенко. Губернатором города стал Георгий Полтавченко, полпред главы государства в Центральном федеральном округе.

В Совете Федерации 

31 августа 2011 года Георгий Полтавченко подписал постановление о наделении Валентины Матвиенко полномочиями члена Совета Федерации РФ – представителя от исполнительного органа государственной власти города (повторно наделена полномочиями сенатора 24 сентября 2014 года, срок окончания полномочий – сентябрь 2019 года).

21 сентября 2011 года она была избрана председателем Совета Федерации РФ (за – 140 сенаторов, один воздержался) и стала первой в России женщиной – спикером верхней палаты парламента. 1 октября 2014 года Валентина Матвиенко была единогласно переизбрана главой Совфеда.

18 сентября 2019 года вступивший в должность губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов вновь наделил Валентину Матвиенко полномочиями представителя администрации города в Совете Федерации.

Государственная, политическая и общественная деятельность

С 22 сентября 2011 года Валентина Матвиенко является постоянным членом Совета безопасности РФ.

В ноябре 2011 года она возглавила совет Межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ (переизбрана 18 апреля 2019 года). 15 октября 2017 года была избрана председателем 137-й ассамблеи Межпарламентского союза.

С июля 2012 года входит в состав Государственного совета РФ.

По инициативе Валентины Матвиенко в 2015 году в Санкт-Петербурге состоялся первый Евразийский женский форум.

В 2018 году она стала членом Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам. В ноябре того же года возглавила созданный при президенте РФ Совет по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей.

Является членом Всероссийской политической партии “Единая Россия” (с 2009 года), входит в бюро высшего совета партии.

Звания, награды

Чрезвычайный и полномочный посол (1997).

Полный кавалер ордена “За заслуги перед Отечеством” (2014, 2009, 1999, 2003). Награждена орденом Святого апостола Андрея Первозванного (2019), орденами “Знак Почета” (1976), Трудового Красного Знамени (1981), Почета (1996), медалью П.А. Столыпина I степени (2014). Отмечена Почетной грамотой президента РФ (2010) и благодарностями главы государства (1995, 2008).

Лауреат премии правительства РФ в области науки и техники (2010).

Награждена орденами Заслуг (Австрия; 2001), княгини Ольги III степени (Украина; 2002), Большим крестом Ордена Почета (Греция; 2007), орденами Дружбы народов (Белоруссия; 2009), “За большую любовь к независимому Туркменистану” (2009), Почетного легиона высшей степени (Франция; 2009), Большим рыцарским крестом ордена Льва Финляндии (Финляндия; 2009), национальным орденом Заслуг (Республика Мальта; 2013), орденами “Достык” I и II степеней (Республики Казахстан; 2019, 2016), орденом Франциска Скорины (Белоруссия; 2019), “Достлуг” (“Дружба”; Азербайджан, 2019) и др.

Первый полный кавалер ордена Святой равноапостольной княгини Ольги I, II, III степеней (2006, 2001, 2019). Имеет также ордена Преподобного Сергия Радонежского I (2010) и II степеней, Святого мученика Трифона II степени (2001). Награждена орденом святых Саака и Месропа Армянской апостольской церкви.

Почетный гражданин Санкт-Петербурга (2017) и города-курорта Кисловодска (2019).

Семейное положение, доходы, личная информация

Вдова, была замужем за Владимиром Васильевичем Матвиенко (1948-2018), преподавателем Военно-медицинской академии им. С. М. Кирова, полковником медицинской службы в отставке. Сын – Сергей (род. 1973), окончил Институт современного бизнеса и Санкт-Петербургский институт сервиса и экономики, кандидат экономических наук (2007), предприниматель.

Общая сумма декларированного дохода за 2018 год составила 15 млн 274 тыс. рублей.

Валентина Матвиенко владеет немецким, английским и греческими языками.

В 2019 году к юбилею Матвиенко на канале “Россия 1” вышел документальный фильм “Валентина” Саиды Медведевой и Евгения Рожкова.

(Статья 18 Регламента Совета Федерации)

1. Председатель Совета Федерации:

а) созывает заседания Совета Федерации, в том числе внеочередные;

б) формирует проект повестки дня заседания Совета Федерации, вносит его на рассмотрение Совета палаты, представляет Совету Федерации рассмотренный Советом палаты проект повестки дня заседания Совета Федерации;

в) ведет заседания палаты;

г) подписывает постановления Совета Федерации;

д) приводит к присяге лиц, назначенных на должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации и Генерального прокурора Российской Федерации;

д1) (пункт «д1» исключен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 15 декабря 2010 года № 556-СФ);

е) ведает внутренним распорядком деятельности палаты в соответствии с полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;

е1) осуществляет общее руководство организацией и проведением мероприятий по осуществлению постоянного парламентского контроля;

ж) распределяет обязанности между первым заместителем Председателя Совета Федерации и заместителями Председателя Совета Федерации(в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 305-СФ);

з) организует работу Совета палаты и ведет его заседания;

и) координирует работу комитетов Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 568-СФ);

к) направляет для предварительного рассмотрения в комитеты палаты в соответствии с вопросами их ведения одобренные Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Государственная Дума) проекты законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы, принятые Государственной Думой федеральные законы, а также законопроекты, поправки к законопроектам, разработанные комитетом Совета Федерации, членом Совета Федерации, которые предполагается внести в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 568-СФ);

к1) направляет Общественной палате Российской Федерации по ее запросу документы и материалы, необходимые для проведения общественной экспертизы проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов (за исключением материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну) (пункт «к1» введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 24 марта 2006 года № 85-СФ);

л) опубликовывает для всеобщего сведения уведомления о принятых законах Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации;

м) направляет для рассмотрения в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принятые законы Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации;

н) направляет Президенту Российской Федерации для подписания и официального опубликования одобренные Советом Федерации законы Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы;

о) направляет в Государственную Думу отклоненные Советом Федерации проекты законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы;

п) направляет в комитеты Совета Федерации в соответствии с вопросами их ведения, а также в Правовое управление Аппарата Совета Федерации для подготовки предложений законодательные акты, принятые Парламентом Союзного государства, Межпарламентской Ассамблеей Евразийского экономического сообщества, модельные законодательные акты, принятые Межпарламентской Ассамблеей государств — участников Содружества Независимых Государств, а также проекты указанных актов (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 6 октября 2006 года № 308-СФ; от 27 декабря 2011 года № 568-СФ);

р) представляет палату во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также с парламентами иностранных государств, международными организациями, государственными и общественными деятелями иностранных государств;

с) участвует в согласительных процедурах, используемых Президентом Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 85 Конституции Российской Федерации для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

т) координирует организацию парламентских слушаний, «круглых столов» и иных мероприятий, проводимых в Совете Федерации;

у) утверждает график приема граждан членами комитетов Совета Федерации, а также направляет другим должностным лицам Совета Федерации для рассмотрения индивидуальные и коллективные обращения граждан, поступившие в Совет Федерации (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 12 февраля 2003 года № 25-СФ; от 27 декабря 2011 года № 568-СФ);

ф) решает иные вопросы организации деятельности Совета Федерации в соответствии с настоящим Регламентом и другими нормативными правовыми актами;

х) осуществляет общее руководство Аппаратом Совета Федерации и контролирует его деятельность (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 79-СФ);

ц) утверждает по согласованию с Советом палаты структуру Аппарата Совета Федерации;

ч) утверждает штатную численность Аппарата Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29 мая 2002 года № 254-СФ);

ш) с согласия Совета палаты назначает на должность и освобождает от должности Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Руководитель Аппарата Совета Федерации), а также по представлению Руководителя Аппарата Совета Федерации назначает на должность и освобождает от должности первых заместителей (первого заместителя), заместителей Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и иных работников Аппарата Совета Федерации в соответствии с Положением об Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

ш1) подписывает удостоверение к почетному знаку Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма» (пункт «ш1» введен постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26 мая 2004 года № 152-СФ);

щ) подписывает и вручает Почетную грамоту Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

э) по решению Совета палаты подписывает и направляет Президенту Российской Федерации представления о награждении членов Совета Федерации и работников Аппарата Совета Федерации государственными наградами;

ю) подписывает и направляет приглашения палаты членам Правительства Российской Федерации и иным лицам в порядке, установленном статьей 77 настоящего Регламента;

я) возглавляет работу по планированию деятельности палаты;

я1) подписывает доверенность представителю Совета Федерации при рассмотрении дела Конституционным Судом Российской Федерации;

я2) вносит на рассмотрение Совета Федерации предложения по кандидатурам для назначения из числа членов Совета Федерации полномочных представителей Совета Федерации(в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 19 ноября 2014 года № 530-СФ);

я3) утверждает инструкцию по делопроизводству в Совете Федерации и инструкцию по работе с обращениями граждан в Совете Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 9 февраля 2005 года № 20-СФ);

я4) дает поручения комитетам Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № 38-СФ);

я5) дает поручения другим должностным лицам Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 79-СФ).

2. Председатель Совета Федерации издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

3. Совет Федерации вправе отменить распоряжение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — распоряжение Председателя Совета Федерации), противоречащее законодательству Российской Федерации и настоящему Регламенту.

4. Председатель Совета Федерации либо по его поручению первый заместитель Председателя Совета Федерации представляет Совету Федерации доклады о деятельности палаты и о проекте программы ее законопроектной работы в соответствии с порядком, установленным решением Совета Федерации, которые обсуждаются на заседаниях Совета Федерации. По результатам обсуждения Совет Федерации может принимать постановления (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26 мая 2004 года № 152-СФ; от 19 сентября 2008 года № 305-СФ).

5. Председатель Совета Федерации после согласования с Советом палаты утверждает правила предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов на возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности членов Совета Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации, и правила предоставления из федерального бюджета субсидий на государственную поддержку средств массовой информации, учрежденных Советом Федерации, внесенные на Совет палаты Комитетом Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 18 июня 2008 года № 223-СФ; от 27 декабря 2011 года № 568-СФ).

6. Председатель
Совета Федерации утверждает стандарты финансового обеспечения деятельности
членов Совета Федерации, согласованные в установленном порядке Комитетом Совета
Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности.

(в ред.
постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 18 июня 2008 года № 223-СФ −
Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2918; от 27 декабря 2011 года № 568-СФ — Собрание законодательства Российской Федерации,
2012, № 1, ст. 25; от 6 ноября 2019 года № 492-СФ − Собрание законодательства Российской
Федерации, 2019, № 45 , ст. 6301.)