Как прописаться в не приватизированную квартиру бывшего мужа
До настоящего времени в Российской Федерации часть жилья остается неприватизированной, она числится в составе муниципального жилого фонда. Все граждане, проживающие в таких квартирах, комнатах, общежитиях, занимают их на основании договоров соцнайма. Одна сторона такого договора – юридическое лицо (муниципалитет), а вторая – физическое лицо (гражданин). Наниматель (подписавшее договор лицо), а также другие зарегистрированные на муниципальной жилплощади лица имеют право регистрировать в данном помещении и других граждан (членов своих семей и не только).
Сегодня мы подробно поговорим о том, как прописать человека в неприватизированную квартиру.
Основания для регистрации
Первое, что следует сделать перед тем, как приступить к регистрационным действиям, это выяснить: хочет ли наниматель и другие уже зарегистрированные по данному адресу лица появления новых жильцов. Прописка (регистрация) бывает постоянной и временной. Временная на получение прав собственности никоим образом не влияет, а вот постоянно зарегистрированный в неприватизированной квартире жилец в будущем сможет на равных с прочими жильцами основаниях принять участие в приватизации этой жилплощади. Поэтому первым и важнейшим основанием является желание и согласие на регистрацию нанимателя и остальных зарегистрированных лиц.
Все аспекты осуществления регистрации на постоянной и временной основе изложены в следующих законодательных и нормативных документах:
- Конституция РФ.
- ЖК РФ.
- Закон №52420-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения…».
- ПП РФ №711 от 13.07.2012 г. «О вопросах Федеральной миграционной службы».
- Административный регламент ФМС.
- ПП РФ №713 от 17.07.1995 г. «Об утверждении Правил регистрации…».
Порядок регистрации родственника
То, в каком порядке будет происходить регистрация родственника в неприватизированной квартире, зависит от степени родства. Родственники первой очереди (дети, родители, супруг) регистрируются нанимателем свободно, без получения на то согласия остальных зарегистрированных лиц. Если же требуется зарегистрировать более дальнего родственника (сестру, брата, тетю, дедушку и т.д.), тогда потребуется дополнительно получить согласие остальных зарегистрированных в данном жилье лиц.
В Семейном кодексе РФ указано, что супруги обязаны во всем материально поддерживать друг друга. Это же относится и к обеспечению жилплощадью. По этой причине супруг может прописать супруга на своей жилплощади только лишь по собственному заявлению без согласия прочих жильцов. Если в будущем жилье будет приватизироваться, то оба супруга будут участвовать на равных правах.
Эти же правила работают и в отношении несовершеннолетних. Родители могут не спрашивать согласия других зарегистрированных лиц, чтобы вписать детей в неприватизированную квартиру. Заявление в ФМС подает один из родителей, в том числе, когда речь идет о новорожденном. В случае же, когда родители зарегистрированы по разным адресам, ребенка вписывают по адресу одного из родителей с согласия второго (письменного). В дальнейшем снять с регистрационного учета несовершеннолетнего можно будет только подтвердив, что он будет сразу же вписан по иному адресу. Объект недвижимости, в котором зарегистрирован несовершеннолетний, может быть реализован только с согласия органов опеки и попечительства.
Порядок регистрации не родственника
Процедура регистрации не родственника нанимателя в целом схожа со стандартной, но с некоторыми ограничениями. Чтобы подать заявление на регистрацию в ФМС, необходимо предварительно получить письменное согласие всех остальных зарегистрированных на данной муниципальной жилплощади лиц.
Орган ФМС непременно проверит, каково после регистрации станет число квадратных метров, приходящееся на каждого из жильцов. В каждом муниципалитете действуют свои нормы жилплощади, уменьшение которых недопустимо. Если выяснится, что после регистрации дополнительного жильца норма не будет соблюдаться, то в приеме документов может быть сразу же отказано.
Регистрация без права собственности
До тех пор, пока жильцы, проживающие в квартире по договору соцнайма, не приватизировали ее, право собственности на нее принадлежит только муниципалитету. По этой причине только муниципалитет:
- Распоряжается по своему усмотрению данным жильем.
- Выдает разрешение на заключение договора соцнайма, а также на регистрацию новых жильцов.
Таким образом, при подаче пакета документов в ФМС, независимо от того, кто регистрируется (кроме несовершеннолетних), необходимо дополнительно получить разрешение муниципалитета. Можно разрешение не запрашивать, но в этом случае регистрация займет не 3 дня, а 8, так как ФМС будет запрашивать все недостающие сведения в муниципалитете по своим каналам.
Только лишь по своему желанию и без разрешения муниципалитета любой из зарегистрированных на данной муниципальной жилплощади граждан не вправе менять квартиру на иное жилье, а также регистрировать других граждан.
Регистрация без согласия
Не требуется получать согласия зарегистрированных в муниципальной квартире лиц, если требуется оформить регистрацию для:
- Близкого родственника (жена, муж, родители);
- Несовершеннолетнего.
Во всех остальных случаях, необходимо заблаговременно получить оформленные в письменной форме согласия всех зарегистрированных в муниципальной квартире жильцов, чтобы орган ФМС принял заявление и осуществил регистрацию на законных основаниях.
Сроки регистрации
Граждане могут проживать на территории населенного пункта без регистрации только 90 суток с момента прибытия. Это время дается на поиск жилья и оформление регистрации. При невозможности оформить постоянную регистрацию оформляется временная, максимальная продолжительность которой составляет 5 лет.
Поданные в орган ФМС документы рассматриваются не дольше 3 суток, после чего выдается регистрация – постоянная или временная. Если же заявитель не смог предоставить каике-либо документы, орган ФМС сам из запрашивает, при этом срок регистрационных мероприятий растягивается до 8 дней.
Обязанность соблюдать сроки регистрации по месту пребывания подкреплена административным наказанием за отсутствие регистрации в виде штрафа. В населенных пунктах любого региона штраф для таких лиц составляет 2-5 тыс. руб., а в Москве и в Санкт-Петербурге – до 7 тыс. руб. Также штрафу будет подвергнут и владелец жилья, предоставивший жилплощадь для проживания незарегистрированных лиц. В случае с муниципальным жильем штраф будет выписан на имя нанимателя в размере 5-7 тыс. руб.
Права жильцов, имеющих постоянную регистрацию в неприватизированной квартире
Сама по себе регистрация – это всего лишь уведомление органа ФМС о том, где проживает данный гражданин и на каких основаниях. Однако, постоянная регистрация в неприватизированной квартире новому жильцу передает точно такие же права, как и ранее зарегистрированным в ней лицам:
- Пользоваться беспрепятственно и неограниченно долго данной жилплощадью.
- Вселять своих близких родственников, а также несовершеннолетних, чьим законным представителем он является, и не спрашивать на это согласие всех остальных жильцов.
- Получать иное жилье в процессе обмена, отчуждения данной жилплощади, а также после аварий.
- Участвовать в приватизации.
Все жильцы, дающие согласие на регистрацию нового жильца, должны отчетливо понимать: новый жилец сможет принять участие в приватизации, а значит доли всех остальных будут пропорционально уменьшены. Вот почему крайне важно получить письменное согласие всех жильцов. Отсутствие согласия кого-либо из них, даже если регистрационные действия будут совершены, в дальнейшем может стать препятствием для осуществления процедуры приватизации, либо станет поводом для оспаривания приватизации.
Сколько стоит регистрация?
Этот вопрос часто задают в органах ФМС при подаче документов. По закону регистрация осуществляется бесплатно. Никаких госпошлин и иных платежей платить не нужно. Однако, нередко расходы нести все же приходится. Например, если наниматель жилья не может лично присутствовать при регистрации, тогда за него это может сделать доверенное лицо, на чьем имя придется оформить доверенность у нотариуса и заплатить за это установленный тариф. Так же лица, зарегистрированные в квартире, могут длительное время находится вдали от нее (служить в армии, отбывать срок тюремного заключения, находиться в длительной командировке и т.д.), тогда потребуется получить от них нотариально заверенные письменные согласия на регистрационные действия.
Неприватизированная квартира – это часть муниципального фонда, которая передается очередникам на правах пользования. Здесь действуют свои особенности регистрации родственников и других лиц. Как прописаться в неприватизированную квартиру?
Нормативная база
Не существует отдельного закона, касающегося подобной недвижимости. Все ситуации, связанные с учетом по месту проживания, регламентируются следующими нормативными актами:
- Гражданский кодекс РФ;
- Постановление Правительства №713 от 17.07.1995;
- ФЗ №5242 от 25.06.1993.
Чтобы пройти процедуру регистрации в неприватизированной квартире, следует подать документы через МФЦ или ГУВМ МВД. Заявка установленной формы заполняется на месте. Также требуется согласие, выдаваемое зарегистрированными лицами.
Основания для прописки
Администрация заключает договор социального найма с ответственным квартиросъемщиком. Это главный документ, по которому выполняется постановка на учет. Можно ли прописаться в неприватизированную квартиру? Это главное основание, по которому осуществляется регистрация. Право на нее есть у следующих категорий:
- супруга;
- родителей;
- детей.
Остальных может указать наниматель, но при общем ведении хозяйства. Встречаются случаи, когда человек включает себя в состав членов семьи на основе судебного решения.
Родственника
Без согласия остальных лиц в муниципальном жилье допускается регистрация тех, кто не достиг 18-летнего возраста. В других случаях она происходит по добровольному согласию. Как прописать родственника в неприватизированную квартиру?
Упрощенные правила распространяются на:
- детей;
- супругов;
- мать или отца.
Другим лицам требуется не только разрешение от остальных жильцов, но и наличие достаточного количества площади. Если она будет меньше нормы, уполномоченный орган откажет в приеме документов.
Постороннего человека
Прописка осуществляется на законных основаниях, как и в случае с недвижимостью, находящейся в собственности. Но существуют некоторые нюансы. Можно ли прописать постороннего человека в неприватизированную квартиру?
В первую очередь нужно получить разрешение от каждого совершеннолетнего жильца. Дополнительно требуется согласие от владельца. Так, в Москве в качестве собственника выступает Департамент имущества.
Супруга
В соответствии с Семейным кодексом РФ, у мужа и жены возникает ответственность материальной поддержки. К ней же относится обеспечение жильем. Как можно прописаться к мужу в неприватизированную квартиру? Не требуется согласие муниципалитета. При этом важно получить разрешение всех зарегистрированных лиц. Если же супругом является наниматель, ему дополнительные подписи не требуются.
Как прописать жену в неприватизированную квартиру? Нужно обратиться в ГУВМ МВД с документами. Остальные жильцы приходят лично или предоставляют нотариально заверенное разрешение. Без него обращение не примут.
Несовершеннолетнего
Ребенок должен быть зарегистрирован вместе с обоими или одним из родителей. Не требуется согласие остальных жильцов, даже когда квартира муниципальная. Если адреса прописки разные, нужно взять справку об отсутствии ее у ребенка по месту проживания одного из родителей. Далее подается заявление установленной формы.
Постоянная и временная регистрация
Прописка в неприватизированной квартире допускается в двух вариантах – по месту жительства или адресу пребывания. В первом случае постановка на учет не ограничивается сроком. В дальнейшем возможно участие в приватизации наравне с другими жильцами.
Допускают ли временную прописку в неприватизированную квартиру? Она возможна, как и в случае с собственностью. Единственным отличием от постоянной является ограничение в действии, которое устанавливается нанимателем. В дальнейшем можно продлить ее. Временная регистрация в неприватизированной квартире допускается на период от 3 месяцев до 5 лет.
Согласие всех проживающих
Это один из основных документов, без которых не допускается дальнейшая процедура. Оно представляется лично или в виде отдельного бланка через нотариуса. Без согласия прописать в неприватизированную квартиру можно только несовершеннолетнего, который является ребенком одного из жильцов. В этом случае не нужно уведомлять остальных о свершившемся факте.
Прописка без права собственности
Владельцем муниципальной недвижимости остается муниципалитет, даже если регистрируются новые лица. Именно у него есть возможность распоряжения жилым фондом. Поэтому прописка без права собственности осуществляется во всех случаях. Она дает лишь место жительства. Возможность приобретения возникает только после приватизации по взаимному согласию между всеми прописанными.
Права жильцов в неприватизированной квартире
Подобная недвижимость отличается от собственной. Но разница небольшая, за исключением возможности совершать сделки. Это допустимо только при наличии правоустанавливающего документа. Права квартиросъемщика в неприватизированной квартире следующие:
- пользование в своих целях;
- дальнейшее оформление собственности;
- вселение детей, не достигших совершеннолетия;
- получение другого муниципального жилья при аварийной ситуации или обмене.
Ключевую роль играет возможность приватизации. Нанимателю важно подумать, прежде чем зарегистрировать кого-либо. Права прописанных в неприватизированной квартире теряются только после снятия с учета. В остальном они такие же, как и у других лиц.
Сдача в аренду
Зарегистрированные могут не только лично находиться в квартире, но и получать за нее деньги. Допускается сдача отдельных комнат и всей недвижимости. Даже в первом случае не должно быть противодействия со стороны жильцов. Многих интересует, можно ли сдавать неприватизированную квартиру. Нужно заручиться согласием всех зарегистрированных лиц. Затем с арендатором заключается официальный договор на необходимый срок.
После смерти квартиросъемщика
Если наниматель был прописан один, право проживания заинтересованным лицам не предоставляется. Недвижимость переходит в муниципалитет. Он передает ее другим нуждающимся.
После смерти квартиросъемщика неприватизированная квартира остается за прописанными гражданами. Из них выбирается наниматель, который заключит новый договор на тех же условиях.
Если умирает главный квартиросъемщик в неприватизированной квартире, родственники могут получить его полномочия в судебном порядке. Это касается тех лиц, которые не проживали с ним совместно.
Процедура регистрации
Сначала необходимо достичь договоренности с нанимателем. Это главное условие, без которого постановка на учет не является возможной.
Нужно подготовить документы, обратиться в ГУВМ МВД или Многофункциональный центр. На месте заполняется заявление от нанимателя и регистрируемого. На нем ставят подпись остальные жильцы, достигшие 18-летнего возраста.
Сотрудник проверит заполнение, сделает копии с документов и назначит дату повторного обращения. При временной регистрации выдается свидетельство на отдельном бланке с указанием срока постановки на учет. В случае с постоянной пропиской забирают паспорт, в котором проставляется штамп.
Необходимые документы
Для регистрации требуется подать заявление установленного образца, соответствующий бланк можно получить на месте. Важно заранее определить, какие документы нужны на прописку. Для этого потребуются:
- паспорта регистрируемого и нанимателя;
- листок убытия с предыдущего места;
- договор социального найма;
- заявление ото всех жильцов;
- выписка из лицевого счета и домовой книги.
Сотрудник проверит заполнение данных. После этого назначается дата, когда можно обратиться за готовыми документами.
Сроки
Период рассмотрения зависит от места обращения. Сколько времени занимает прописка в квартиру? Ответственному сотруднику дается 3 дня с момента поступления документов. Если не хватает каких-то сведений, срок может увеличиться до недели. Когда заявление подается через МФЦ, потребуется дополнительное время на пересылку.
Итоги
Таким образом, в муниципальной квартире не так сложно прописаться, как это может показаться. Важно заручиться согласием остальных жильцов, после чего можно оформить временную или постоянную регистрацию.
В Российской Федерации существует несколько разновидностей собственности: граждан; государства или муниципального органа. Количество жилья, находящегося на балансе муниципалитетов субъектов РФ, заметно сократилось. Но все же граждан волнует вопрос, как прописаться в неприватизированную квартиру.
Что дает прописка
Прописаться можно как в приватизированную квартиру, так и неприватизированную. Процедура имеет определенные последствия (у гражданина появляются законные права и обязанности):
- право проживания в неприватизированной квартире неопределенный срок;
- право пользоваться имуществом, находящимся в помещении;
- право получать комплексную медицинскую помощь в любое время;
- право на оформление различных льгот, пособий и субсидий;
- право на постановку в очередь на место в школе, детском саду, ином учреждении;
- право на сокращенный срок получения заграничного паспорта (1-2 месяца);
- появляется право на последующую процедуру регистрации помещения в собственность – приватизацию;
- обязанность по содержанию жилого помещения, а также уплате части коммунальных платежей и иных сборов;
- обязанность осуществлять контроль за сохранностью имущества.
Внимание! Прописка в неприватизированную квартиру проставляется в паспорт сотрудником территориального МВД на отведенную для этого страницу. Печати должно быть 2: выписка по прежнему месту жительства; регистрация по текущему месту жительства.
Кто может прописаться
В начале процедуры нужно обязательно поинтересоваться у собственника жилья, можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру. Если муниципалитет выражает согласие, то оно должно быть оформлено в соответствии с законодательством РФ (в противном случае отдел МВД не примет документацию).
Кого можно прописать:
- Наниматель. Прописаться в неприватизированную квартиру можно на основании подписанного договора соцнайма с муниципалитетом.
- Ребенок зарегистрированного лица. Родители или близкие родственники могут прописать новорожденного ребенка в упрощенном порядке без согласования с муниципалитетом и другими проживающими лицами.
- Родственник зарегистрированного лица. Прописаться в неприватизированную квартиру разрешается родственнику лица, заключившего договор социального найма (жены к мужу, мужа к жене, ребенка к родителям, сестру и брата, дедушку и бабушку 1 или 2 супругов) по согласию нанимателя и муниципалитета, а также иных зарегистрированных лиц.
- Посторонний человек. Посторонние лица, не являющихся родственниками, могут не прописаться в неприватизированной квартире в связи с отказом муниципалитета или других жильцов (ст. 70 ЖК РФ).
Все лица, являющиеся и не являющиеся родственниками нанимателя, могут прописаться в неприватизированную квартиру только с письменного разрешения нанимателя, всех остальных жильцов и муниципалитета. При превышении учетной нормы квадратных метров местная администрация может отказать в его выдаче. Исключением являются несовершеннолетние дети (особенно инвалиды), которые могут прописаться в неприватизированной квартире без согласия нанимателя, жильцов и местной администрации.
Список необходимых документов
В местной администрации уполномоченный сотрудник может объяснить лицу, как прописать человека в неприватизированную квартиру, кто может предъявлять документы для постоянной регистрации по месту жительства. Бланки бумаг могут различаться в зависимости от нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.
Особое внимание уделите получению согласия муниципалитета и других прописанных. Специальной установленной формы оно не имеет. Сначала нужно получить разрешение проживающих лиц, а затем – местной администрации.
Бланк разрешения проживающих на прописку загрузите по этой ссылке.
Далее, чтобы прописаться в неприватизированное жилье, подайте бумаги на выдачу муниципального разрешения:
- собственноручно заполненное заявление на постоянную регистрацию по месту жительства родственников или иных лиц – заполняется нанимателем (бланк загрузите здесь);
- договор социального найма или ордер, выданные заявителю;
- паспорт и копии;
- свидетельство о браке, свидетельство о рождении, иные справки и выписки, подтверждающие родство или право совместного проживания;
- технический паспорт на квартиру.
Дополнительные справки, выписки и копии могут потребоваться в процессе оформления согласия. При отсутствии необходимых документов собственник жилья оставляет за собой право написать мотивированный отказ.
Далее, получив разрешение администрации, соберите для предоставления в МВД:
- паспорт гражданина РФ (иностранных граждан не принимаются);
- листок убытия (либо заполняется отдельно отрывной талон);
- свидетельство о браке (для регистрации мужа или жены);
- свидетельство о рождении совместно с согласиями родителей (при регистрации несовершеннолетнего ребенка);
- собственноручно заполненные согласия иных жильцов помещения в письменном виде;
- иные документы по запросу, подтверждающие родство или право совместного проживания (наличие общего ребенка, совместная плата за коммунальные платежи).
Пример листка убытия и чистый бланк для заполнения скачайте здесь.
Внимание! При переезде в другой регион листок убытия лучше получить сразу в территориальном уполномоченном отделении МВД. Если заполненный бланк будет отправлять государственный орган самостоятельно, то могут возникнуть сложности. В данном случае документ может задержаться в пути на неопределенный срок (как показывает практика).
Пошаговая инструкция
Чтобы прописаться в неприватизированном жилье необходимо:
- После получения всех согласий на право проживания дополнительных лиц в помещении следует обратиться в территориальный государственный орган МВД.
- Уполномоченный сотрудник выдаст специальный бланк заявления для гражданина (нужно заполнять собственноручно разборчивым почерком строго по образцу).
- Вместе с заявлением предоставляются все бумаги, необходимые для регистрации: Постоянная регистрация по месту жительства осуществляется в течение 5-10 рабочих дней. Пошлин, сборов и платежей, чтобы прописаться, не взимается. Все справки, копии и выписки сравнивает с подлинниками и удостоверяет работник отдела МВД.
Есть и другие способы подачи пакета бумаг:
- Через территориальный многофункциональный центр. Здесь пакет бумаг абсолютно тот же, что при подаче напрямую в отдел МВД по месту жительства. Сроки могут быть увеличены из-за необходимости в передачи документации в местный уполномоченный орган. Паспорта со штампом можно будет забрать в том же отделении МФЦ после звонка или смс сообщения.
- Через официальный электронный портал Госуслуги. Для осуществления любых действий на портале нужна специальная регистрация. После создания личного кабинета гражданину станут доступны сервисы сайта (плата не взимается). Здесь можно подать заявление без очередей и потери личного времени (только совершеннолетнее лицо). Пакет бумаг отправляется в отсканированном виде. После одобрения и назначения даты можно обращаться в орган МВД или МФЦ по месту жительства (по выбору). Паспорт отдается все равно напрямую в уполномоченный орган, так как на страницу ставится оригинальная печать.
Чтобы прописаться в неприватизированную квартиру по общим правилам, нужно учитывать площадь помещения. Если в жилом помещении уже проживает достаточное количество человек, то в регистрации будет отказано. По закону также на каждого инвалида полагается увеличенное количество квадратных метров.
Особенности
Для каждого случая есть определенные правовые нюансы, которые нужно соблюдать. Независимо от регистрируемых лиц, жилье должно быть неприватизированным (договор социального найма или ордер, согласие).
Прописка ребенка
Прописку ребенку можно оформить в специальном порядке без согласия муниципалитета и согласия иных жильцов. Для получения документа нужно предъявить в территориальный орган МВД свидетельство о рождении и паспорта с копиями родителей, также договор соцнайма или ордер. Затем обратиться в муниципалитет для фиксации данных – внести ребенка в договор соцнайма.
Мужа к жене и жены к мужу
Если договор соцнайма заключался с будущим мужем, то после заключения брака супруга интересует вопрос, как прописать жену в неприватизированную квартиру. Аналогичный вопрос возникает и у будущей жены. Этот процесс немного различается по сравнению с пропиской супругов в приватизированное жилье. Для регистрации по месту жительства требуются следующие бумаги – разрешение собственника (администрация) и свидетельство о браке. При наличии иных совершеннолетних жильцов – только с их согласия.
К родственнику
Порой родственников лица интересует вопрос, как можно прописаться в неприватизированную квартиру. Ответ один – только на основании правильно оформленного согласия собственника жилья и лица, с кем заключен договор соцнайма. При превышении жилой нормы собственник может выписать законный отказ.
Без согласия собственника
Граждане могут прописаться в неприватизированную квартиру без согласия собственника или других лиц только в одном случае – прописать ребенка. Данная процедура считается исключением из общих правил. В остальных ситуациях нужно брать разрешение. Если проживающий отказывается согласовать прописку, его нужно выселить через суд.
Как показывает практика, прописаться в неприватизированную квартиру легко родственникам лица, с которым заключен договор социального найма. С остальными гражданами возникают некоторые нюансы. Но впоследствии их все же возможно устранить. Регистрация по месту жительства осуществляется на основании федеральных нормативных правовых норм, а также региональных.
Мы рассказали о том, как прописаться в неприватизированную квартиру на постоянной основе. О временной регистрации в муниципальном жилье читайте нашу предыдущую статью. Также вам будет интересно узнать, можно ли прописаться в ипотечной квартире родственнику и стороннему лицу.
Если статья заинтересовала вас, поделитесь ей в социальных сетях или поставьте лайк.
Также у наших читателей есть возможность задать вопрос дежурному юристу в чат или записаться на бесплатную консультацию через специальную форму в углу экрана.