Как подать на алименты если бывший муж иностранец
С алиментщиками-россиянами схема обкатана миллионы раз: суд → исполнительный лист → ФССП → и алименты на банковской карте. А что насчет иностранных граждан? Какое законодательство о взыскании алиментов применяется к ним? Каков размер содержания? И как подать на алименты на гражданина Узбекистана, Украины, Киргизии или иного иностранного государства? Правовед.RU изучил особенности семейного законодательства и рассказывает о них читателям.
Закон какого государства применяется?
Сразу разберем: гражданство отца-алиментщика принципиального значения для процедуры взыскания алиментов не имеет: будь он хоть украинцем, хоть казахом, хоть эстонцем – все зависит от того, где он проживает. Если это территория России, алименты с иностранного папаши взыскиваются по привычной схеме: суд → исполнительный лист → ФССП. Органы принудительного исполнения найдут иностранца и вытрясут из него положенное. Мы многократно рассказывали об этом, и смысла повторять не видим.
Совершенно иная ситуация, если это территория другого государства. Взыскание алиментов с лица, проживающего за границей, находится за пределами компетенции российских судебных приставов, потому придется обращаться в иностранные органы и действовать в соответствии с их законодательством. Но только в процессуальном отношении – само право на взыскание алиментов, как и их размер, будут регулироваться российским законодательством.
При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством страны, гражданином которого является ребенок, а по требованию истца – законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок(ст. 163 СК).
3 способа получить алименты с иностранца
Итак, если ребенок – россиянин или хотя бы постоянно проживает на российской территории, взыскивать алименты можно по российским правилам. Например, размер алиментов с иностранца может быть и 25% от дохода (ст. 81 СК), и твердая денежная сумма, и комбинация этих способов (ст. 83 СК), даже если национальное законодательство иностранца этого не предусматривает. Касается это и других особенностей, предусмотренных российским СК.
При этом, у россиянок есть 3 способа, как получить алименты с иностранца.
Способ 1: Соглашение
Пожалуй, самый простой и дешевый способ. Просто заключите с отцом-иностранцем алиментное соглашение и заверьте его у нотариуса. Вы сможете определить таким договором любой вид алиментного содержания, его размеры и порядок предоставления. Например, иностранец будет пересылать деньги раз в квартал или и вовсе единоразово предоставит ребенку в собственность дорогостоящее имущество – договоритесь сами.
Соглашение будет иметь силу исполнительного документа, но, к сожалению, только на территории РФ. Иностранным законодательством вряд ли установлена возможность принудительного исполнения таких договоров, а потому это мера, рассчитанная исключительно на добросовестность иностранца. А, соответственно, и в случае несоблюдения такого соглашения и неуплаты алиментов, иностранный гражданин ответственности не понесет. Впрочем, иные пути взыскания также не дают российским мамам никаких гарантий.
Способ 2: Решение российского суда
Где ни жил иностранец, всегда можно взыскать с него алименты в судебном порядке в российском суде. Тут все просто – суды выносят такие решения (судебные приказы) ежедневно стопками, в том числе и в отношении иностранцев, не разбираясь в подробностях. Есть подтверждение отцовства (иностранец указан в свидетельстве о рождении) – должен 25% от дохода! Другой вопрос, получить по таким решениям алименты. Вот тут и начинаются сложности:
- Во-первых, такое решение суда может быть исполнено только в тех странах, с которыми РФ заключила соглашение о правовой помощи по гражданским делам. Такие договоры есть у РФ с Грецией, Испанией, Италией, Египтом, Кипром, Китаем, Польшей, Венгрией, Индией, а также с рядом стран на постсоветском пространстве. С договорами можно ознакомиться на сайте ФССП. Это значит, что взыскание алиментов с гражданина Украины, Казахстана или Беларуси возможно по решению российского суда, а с гражданина Франции или США – нет.
- Во-вторых, даже наличие такого международного договора не говорит об автоматическом исполнении решения российского суда на территории иностранного государства. Для этого такое решение должно пройти процедуру признания, а это возможно только на условиях, оговоренных международным правом. Как правило, такое решение должно:
- вступить в законную силу и не быть оспоренным;
- быть вынесенным в присутствии ответчика или же после его надлежащего уведомления;
- быть единственным – на территории государства, где оно подлежит исполнению, не должно быть решений по тому же спору между теми же сторонами;
- быть вынесенным компетентным российским судом;
- не затрагивать безопасность и суверенитет государства, в котором оно будет исполняться.
Такое решение, вместе с копией уведомления о направлении повестки иностранному отцу и заверенным переводом копии решения подается компетентный иностранный суд (непосредственно либо через российского судью, вынесшего решение). Например, в Испании это суд первой инстанции (Juzgados de Primera Instancia). Там его рассмотрят, и если оно соответствует национальному и международному законодательству – выдадут местный документ для принудительного исполнения. На его основании можно взыскивать алименты.
Что на практике?
На практике наличие международного соглашения совсем не гарантирует, что решение российского суда будет признано за границей. Во-первых, это трудоемкая и сложная процедура, требующая обязательного представительства. Средний ценник на такие услуги – 50-250 тысяч рублей.
Во-вторых, исполнение судебных решений не является правовой помощью в широком смысле этого слова, и если исполнение решений прямо не указано в договоре – вам с высокой долей вероятности откажут.
В-третьих, это международные отношения. Например, у РФ натянутые отношения с Литвой. И хоть международный договор между странами подписан, но литовские апелляционные суды рассматривают такие решения с особой скрупулезностью и дотошностью.
В-четвертых, это разность трактовок. Например, законодательство Италии предусматривает, что ходатайство о признании должно представляться заинтересованной стороной в компетентный суд путем направления повестки о вызове в суд ответчика (должника) при содействии защитника. А потому ходатайство о признании, направленное через суд или по дипломатическим каналам точно будет отклонено – обращение нужно оформлять через адвокатскую коллегию.
В-пятых, это сроки. Например, в Панаме рассматривают такие ходатайства в срок от 4 до 18 месяцев, а если отсутствует многостороннее соглашение – до 36 месяцев.
Способ 3: Решение иностранного суда
Пожалуй, самый успешный вариант и единственный для стран, с которыми у РФ нет международных соглашений – подать иск к отцу-беглецу в иностранный суд. Это единственный способ взыскания алиментов с граждан США, Франции, стран Латинской Америки, большинства стран Африки и т.д.
Но подать в иностранный суд сложнее, чем в российский:
- Во-первых, это процессуальные особенности. Например, в той же Испании интересы заявителя обязательно должен представлять адвокат или поверенный. Просто взять, от руки на листке в клетку составить иск, шатко-валко похожий на заявление, не получится. Вам потребуется представитель, а это крупные расходы.
- Во-вторых, это особенности национального семейного права. Например, в соответствии с § 1603 ГК в Германии лицо не обязано предоставлять содержание, если с учетом иных своих обязательств оно не в состоянии это делать без ущерба своему собственному содержанию. То есть, немецкий суд откажет во взыскании алиментов со своего гражданина, если такое взыскание будет в ущерб его собственному содержанию. Мистика, но никто не будет ставить во главу российский Семейный кодекс.
Выиграв суд за границей, шансы на получение алиментов с иностранца увеличиваются многократно. Опять же, каждое иностранное государство имеет свои особенности принудительного исполнения судебных решений – о них вам лучше спросить своего иностранного адвоката. Но это точно тот случай, когда от алиментов за границей не спрячешься!
Алиментные обязательства родителей в РФ закреплены 80 статьей Семейного кодекса. После развода отец и мать ребенка мирно договариваются о содержании детей, либо один из родителей подает на алименты в суд.
А что делать матери ребенка, если его отец гражданин другой страны? В какие органы обращаться, чтобы оформить алименты? В каких случаях действуют российские нормы, а когда не обойтись без обращения за рубеж?
Основания для применения российских либо зарубежных семейных норм в сфере алиментов
По общим правилам, нормы семейного кодекса РФ будут применяться к иностранному гражданину в 2 ситуациях:
- Общий ребенок признан российским гражданином;
- Отец иностранец постоянно проживает в России.
В зависимости от того, гражданином какой страны является ребёнок, вбирается алгоритм действий с подачей на алименты
В этих случаях алименты с гражданина другой страны будут базироваться на двух юридических документах: специальном соглашении между русской матерью и иностранным отцом, а также исполнительном листе, выданном российским мировым судьей.
В ст. 163 7 раздела Семейного кодекса говорится, что алиментные обязательства родителей определяются гражданством их ребенка.
Какие особенности применения семейных норм существуют на практике:
- Если мать русская, а ребенок является иностранным гражданином, алиментные обязательства его отца будут определяться законами государства, гражданином которого является ребенок.
- Если оба родителя иностранцы, но живут в России и оформили русское гражданство своему малышу, его содержание регулируется российскими законами;
- Русская мать, совместно проживающая с мужем за рубежом, должна обращаться за алиментами в иностранный суд (ст. 163 СК РФ);
- Русская мать, живущая отдельно от иностранного супруга, вправе просить судебную помощь у российского суда.
Таким образом, на регулирование алиментных отношений влияет не только гражданство совместных детей, но и страна проживания родителей, а также факт их совместного либо раздельного житья.
Если оба родителя иностранцы, но своему ребёнку оформили российское гражданство один из родителей может подать заявление на алименты по российскому законодательству
Оформление алиментов на иностранца через мировые суды РФ
Гражданка России вправе обратиться в судебный участок мирового судьи исходя из своей прописки с заявлением, в котором обязательно прописывает:
- Номер судебного участка и полные инициалы российского мирового судьи;
- Полные инициалы иностранного супруга, его настоящий адрес и телефон;
- Полные данные своего ребенка, которому требуется материальное содержание;
- Информацию о том, с кем живет совместный ребенок, помогает ли бывший супруг материально;
- Размер будущих удержаний с отца иностранца и их вид (натуральные выплаты, проценты с заработной платы или твердые денежные суммы).
Свои требования нужно подкрепить документально: предоставить детское свидетельство и копию своего паспорта, свидетельство о разводе с иностранцем, справки из домоуправления.
Требования матери законны, пока дочери или сыну не исполнилось 18 лет. Отец иностранец обязан будет содержать свою дочь или сына после совершеннолетия, если совместный ребенок является инвалидом.
ВАЖНО: если брак с иностранцем не был зарегистрирован, подать на алименты можно будет только послу установления его отцовства.
Алиментные обязательства отца, живущего за границей
П. 2. Ст. 118 Семейного кодекса установила: если после развода отец иностранец уехал из России в свое родное государство, мать вправе просить российский суд:
- Назначить несовершеннолетнему ребенку содержание в твердой денежной сумме;
- Взыскать с отца единовременную выплату;
- Изъять у него имущество вместо ежемесячных удержаний.
Иностранный гражданин, являющийся отцом русского ребенка, вправе до своего отъезда мирно договориться с его матерью и заключить с ней алиментное соглашение (п. 1. ст. 118 СК РФ).
ВАЖНО: наличие такого соглашения не освобождает иностранного отца от дополнительных затрат на содержание детей, которые имеют тяжелые заболевания либо увечья. Данное правило касается также и взрослых детей, которым нужна платная сиделка – 86 статья СК РФ.
Соглашение, составленное русской матерью и иностранным отцом, подлежит нотариальному удостоверению и дает женщине право обратиться в суд, если бывший муж не будет соблюдать его требования.
Стороны вправе установить финансовую ответственность отца (договорную неустойку) если платежи внезапно прекратятся, либо будут приходить с опозданием по его вине.
Если финансовое положение мужчины за границей резко ухудшится, и он не сможет выплачивать оговоренную сумму, ему придется изменять размер алиментов через суд. Если стороны взаимно решат изменить способ или вид перечислений, они должны вновь обратиться к нотариусу и изменить свое соглашение.
К сожалению алгоритм подачи на алименты на мужа иностранца отличается и зависит от гражданства ответчика
Образец алиментного соглашения между российской гражданкой и гражданином Украины
5 ноября 2016 года в нотариальной конторе г. Калуги «Право» было составлено письменное соглашение между гражданкой РФ Колокольцевой И. О. и гражданином Украины Сухаренко М. П.
В соответствии с ним, бывший супруг Колокольцевой обязался выплачивать их дочери от совместного брака Сухаренко Алене 9 600 рублей ежемесячно, начиная с 3 декабря 2016 года.
Колокольцева и Сухаренко договорились, что денежные средства:
- Будут поступать бывшей супруге 3 числа каждого месяца вплоть до совершеннолетия их дочери;
- Поступления будут приходить на карту бывшей супруги (с указанием номера карты);
- Денежные средства будут приходить в рублях (супруг обязуется переводить алименты с гривен в российскую валюту);
- Если по вине Сухаренко М. П. выплаты прекратятся или будут приходить не вовремя, бывшему мужу будет начисляться ежедневная пеня, равная 0,5% от установленной суммы;
- Колокольцева И. О. обязуется своевременно оповещать Сухаренко М. П. о перемене своего адреса или номера карты.
Таким образом, пеня будет равна 48 рублям и будет начисляться до тех пор, пока он не погасит свой долг перед дочерью (9600*0,5%/100%).
Стороны также договорились, что если Сухаренко Алена поступит в платную школу, либо ей понадобится платное лечение, отец обязуется ежемесячно присылать матери дополнительную сумму – 5000 рублей.
Колокольцева И. О. и Сухаренко М. П. договорились, что 2 раза в год Сухаренко Алена будет приезжать к отцу в Украину за счет бывшего супруга и проводить там не менее 10 дней.
Данное соглашение было оплачено Сухаренко М. П., каждая из сторон получила его экземпляр на руки, последняя копия находится на хранении в нотариальной конторе «Право».
Как взыскать алименты по российскому решению суда с иностранца?
Решение мирового судьи, вынесенное в отношении иностранца, живущего в РФ, исполняется в соответствии с исполнительным законодательством России. Русская мать предъявляет приставам исполнительный лист, инициируя исполнительное производство.
Как действует российское судебное решение за границей? В данной ситуации большую роль будет играть национальность бывшего супруга:
- Ряд иностранных государств заключили с Россией односторонние договора (специальные конвенции), которые обеспечивают взаимную правовую помощь в гражданских и семейных вопросах.
В этих случаях российские судебные решения начинают автоматически действовать за рубежом и не требуют дополнительного подтверждения (легализации).
- Другие страны являются участниками Минской Конвенции от 1993 года, которая регулирует сотрудничество ее участников в семейных вопросах.
В этой ситуации судебное решение должно пройти процесс легализации, которым занимается Министерство юстиции РФ.
Страны, требующие специальной легализации решений и государства, исполняющие их автоматически
В специальном Перечне № 01-16 от 2012 года указаны страны, которые в разное время заключили с Россией договора и обязуются исполнять решения российских судов, а также применять меры принуждения к должникам по алиментным обязательствам.
Исходя из этого списка, решения мировых судей РФ об установлении алиментов будут автоматически действовать в отношении иностранных отцов следующих национальностей:
- Болгарцев;
- Египтян;
- Венгров;
- Испанцев;
- Итальянцев;
- Китайцев;
- Поляков;
- Азербайджанцев;
- Албанцев;
- Грузин.
Если бывший супруг является гражданином страны – участницы Минской Конвенции, российская мать должна будет ходатайствовать о легализации за рубежом российского решения об установлении алиментов.
Данные трудности возникнут, если бывший супруг является:
- Украинцем;
- Казахом;
- Армянином;
- Молдаванином;
- Белорусом;
- Туркменом;
- Узбеком или таджиком.
Удивительно, но в большинстве стран бывших Советских республик истцу придётся ходатайствовать о легализации за рубежом российского решения об установлении алиментов
Из-за отсутствия односторонних соглашений, исполнительные листы РФ не будут действовать в отношении проживающих на своей родине:
- Англичан;
- Немцев;
- Греков;
- Индийцев;
- Австрийцев;
- Евреев;
- Бельгийцев;
- Австралийцев и ряда других национальностей.
В этих случаем гражданке России придется инициировать судебное разбирательство в иностранном суде, привлекая к делу профессионального адвоката и переводчика и самостоятельно оплачивать их работу. Дело будет рассматривать зарубежный суд в зависимости от прописки отца иностранца.
Как инициировать процесс признания судебного решения за рубежом?
Выезд иностранного отца за границу является поводом для прекращения российскими приставами исполнения судебного решения. В данном случае пристав должен проконсультировать мать ребенка о ее дальнейших действиях, направленных на исполнение данного вердикта (Методические рекомендации № 01-16 от 2012 года).
Если нет информации о точном адресе алиментщика, то судебный пристав может отправить запрос для уточнения точного адреса
Если бывший муж иностранец является гражданином страны – участницы Минского соглашения, то русская мать собирает для Минюста РФ следующие бумаги:
- Копию российского решения мирового суда;
- Свое заявление о его признании за границей и возможности принудительного взыскания алиментов с отца;
- Свою фотографию;
- Специальную справку, которая говорит о вступлении вердикта в силу на территории РФ;
- Переводы всех бумаг на язык государства, гражданином которого является иностранный отец.
Ходатайство можно отправить непосредственно в иностранный суд, который будет решать вопрос об алиментных обязательствах недобросовестного отца.
Что указывать российской гражданке в самом ходатайстве?
- Полные инициалы бывшего мужа, его зарубежный адрес и дату рождения;
- Его гражданство;
- Состоит ли он в новом браке и есть ли у него другие дети;
- Где он работает на данный момент.
ВАЖНО: дополнительную информацию о законодательстве иностранной страны можно узнать в посольстве этого государства, однако легализовать судебное решение в данной инстанции невозможно.
Что делать, если мать не знает нового адреса бывшего супруга за рубежом? Ей нужно обратиться к своему приставу, который обязан отправить официальный запрос в эту страну для установления места нахождения отца. Иностранное государство вправе не выдавать такую информацию о своем гражданине, если между странами нет договоренности о правовой помощи.
Образец искового заявления, поданного российской гражданкой на бывшего супруга иностранца
25 сентября 2016 года судье мирового участка № 2 г. Белгорода Куренковой В. Л. поступило заявление об установлении алиментов на несовершеннолетнего ребенка от гражданки России Медведевой У. М.
В заявлении Куренкова просит присудить алиментные выплаты своему бывшему супругу гражданину Азербайджана – Керимову Абиду, уехавшему на постоянное проживание в город Шамкир 5 месяцев назад и зарегистрированному на улице Далляр д. 14.
Истица утверждает, что после развода супруг отказался добровольно обеспечивать их несовершеннолетнюю дочь Керимову Анастасию.
К заявлению Куренкова приложила свидетельство о рождении Керимовой Анастасии Абидовны, а также свидетельство о разводе с Керимовым Абидом от 12 апреля 2016 года.
Настоящее место работы бывшего мужа иностранца матери неизвестно, поэтому она просит назначить удержания в твердой денежной сумме, равной 11 000 российских рублей.
В соответствии с двусторонним договором от 1992 года между Азербайджаном и Россией, вынесенное по данному иску положительное решение подлежит автоматическому исполнению в Азербайджане.