Как ограничить бывшего мужа родительских прав
Последнее изменение: Июнь 2020
Закон наделяет родителей обязанностями по защите интересов несовершеннолетних детей от посягательств третьих лиц. Однако возникают ситуации, когда угроза исходит непосредственно от отца. В зависимости от тяжести воздействия на ребенка, мужчина может быть привлечен к административной или уголовной ответственности. Кроме того, несовершеннолетний может быть изъят из семьи. Рассмотрим, когда возможно ограничение родительских прав отца.
Понятие ограничения в родительских правах
Ограничение родительских прав — это способ защиты несовершеннолетнего от действий/бездействий родителя, которые представляют опасность для жизни и здоровья ребенка. Процедура ограничения регламентирована Семейным кодексом.
Мера ответственности применяется исключительно в отношении кровного отца. Причем отцовство должно быть установлено надлежащим образом (данные о родителе внесены в детские документы).
Ограничение может быть возложено на родителей только по решению суда. В отличии от лишения родительских прав, ограничение является временной мерой.
Одним из основных детских прав является жизнь и воспитание в семье. Лишение данного права должно применяться в крайних случаях. Ограничение применяется как предварительный этап, который дает отцу возможность на исправление.
Результатом ограничения является изъятие несовершеннолетнего из кровной семьи. На родителей налагается запрет на совместное проживание с ребенком. Общение с отцом возможно с согласия органа опеки или законного представителя.
Максимальный период ограничения составляет 6 месяцев. За данное время родители должны устранить основания применения наказания. После чего необходимо подать в суд исковое заявление об отмене ограничения. В случае, если отец не принял необходимых мер, то районный отдел опеки должен инициировать процесс по лишению прав.
Основания для ограничения
Для применения меры необходимо достаточное количество оснований. Предварительно семья должна быть постановлена на профилактический учет.
Если помощь социальных органов не дала результата, то возможно обращение в суд. Основания для ограничения отца в родительских правах:
- Виновные действия родителя. Закон устанавливает ряд оснований для лишения родителя отцовских прав. Однако для применения меры необходимо значительное количество доказательств. В большинстве случаев требуется решение суда о виновных действиях родителя. Ограничение применяется, если доказательств для лишения еще недостаточно, но отец плохо влияет на ребенка и нарушает его права. Одним из вариантов является ограничение за неуплату алиментов.
- Ситуация, которая не зависит от отца. Мера применяется в отношении родителя, который не совершает виновных действий в отношении ребенка, но может представлять опасность. Например, отец имеет психическое расстройство и болен туберкулезом.
Если мера применяется за виновные действия отца, например, неучастие в жизни ребенка, то суд устанавливает испытательный срок. Он не может превышать 6 месяцев. Как показывает судебная практика, последствием испытательного срока зачастую бывает лишение прав.
Если ограничение установлено в отношении лица, имеющего психическое расстройство, то срок не устанавливается. Мера применяется пожизненно.
Надлежащий истец
Закон устанавливает круг лиц, которые могут подать в суд заявление на ограничение родительских прав отца. К ним относятся:
- мать ребенка;
- бабушки и дедушки;
- братья и сестры ребенка;
- прокурор;
- отдел опеки;
- комиссия по делам несовершеннолетних;
- должностные лица школ и детских садов;
- социальные органы.
Обязательным условием при рассмотрении вопроса об ограничении является присутствие специалиста районного отдела опеки по месту проживания ребенка, а также прокурора. Отдел опеки подготавливает заключение по существу заявленных требований и проводит обследование условий проживания отца и несовершеннолетнего.
Порядок ограничения в родительских правах
Процедура проводится в строгом соответствии с алгоритмом. Мера может быть применена с целью защиты только несовершеннолетнего ребенка. Порядок действий истца:
- Подготовка доказательной базы.
- Составление искового заявления.
- Направление документов в суд.
- Посещение судебного заседания.
- Получение решения суда.
- Передача документа на исполнение в ФССП.
Заявление об ограничении родительских прав отца не облагается государственной пошлиной.
Сбор доказательств
Доказательная база при ограничении в родительских правах различается в зависимости от оснований подачи искового заявления. Базовые документы:
- гражданский паспорт заявителя;
- выписка из домовой книги;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- гражданский паспорт отца;
- исковое заявление (по числу лиц, участвующих в процессе).
Доказательная база основывается на причинах ограничения. Возможные варианты:
- Психическое заболевание. Медицинская справка об учете в психиатрическом диспансере или ходатайство суду о запросе медицинской информации.
- Уклонение от выплаты алиментов. Исполнительный документ, на основании которого взыскиваются средства, справка из ФССП о расчете задолженности.
- Негативное влияние на ребенка. Характеризующие материалы на отца от соседей, от участкового, с места работы. Сведения с учебной организации ребенка и социальных органов.
Основные документы предоставляются в виде копий. Справки и характеризующая информация исключительно в виде оригиналов.
Исковое заявление
Исковое заявление на ограничение в родительских правах составляется в письменной форме. Содержание документа:
- наименование районного или городского суда;
- данные заявителя;
- данные отца;
- наименование районного отдела опеки;
- наименование районной прокуратуры;
- название заявления;
- сведения об отцовстве ответчика и данные ребенка;
- основания для ограничения;
- сведения о месте нахождения несовершеннолетнего;
- ссылка на закон;
- исковые требования;
- ходатайство о привлечении свидетелей;
- перечень документов;
- подпись истца и дата.
В качестве исковых требований необходимо указать не только ограничение родительских прав. Дополнительно необходимо взыскать с ответчика алименты (если они не были взысканы ранее).
Истец должен указать, с кем останется ребенок после вступления решения суда в силу. Если заявление подается матерью, то несовершеннолетний остается с ней. Если отец является единственным родителем, то ребенок передается на попечение отдела опеки.
Подсудность
Заявление подается в районный или городской суд. Направление иска напрямую зависит от того, были ранее взысканы алименты или нет:
- если ответчик уже является плательщиком денежных средств на ребенка, то иск направляется в суд по месту прописки отца;
- если заявление содержит требование о взыскании материального обеспечения, то иск подается в суд по месту регистрации ребенка.
При отсутствии информации о месте регистрации отца, документы направляются по последнему известному месту проживания.
Последствия ограничения
Решение суда об ограничении в отцовских правах наделяется юридической силой через 30 дней с момента оглашения.
| № п/п | Последствия |
|---|---|
| 1 | Несовершеннолетний передается второму родителю или органу опеки |
| 2 | С отца удерживаются алименты (со дня подачи заявления в суд) |
| 3 | Мужчина теряет права на льготы и пособия, предназначенные для семей с детьми |
| 4 | Отец теряет право на распоряжение материнским капиталом (если он являлся получателем сертификата) |
| 5 | Вступает в действие запрет на беспрепятственное общение с ребенком |
Если мать несовершеннолетнего умерла или также ограничена в правах, то он передается на воспитание в семью граждан. Закон запрещает усыновление ребенка, родители которого ограничены в правах. Однако, он может быть передан под опеку или в приемную семью.
Чтобы ограничить отца в родительских правах необходимы достаточные основания. Суд не станет удовлетворять требования истца, если он не подтверждены вескими доказательствами. Заявитель должен подготовить документы, пригласить свидетелей и обеспечить их явку в суд.
Как ограничить отца в родительских правах?
Если вы желаете уберечь своего ребёнка от опасного влияния того или иного родителя, то не обязательно прибегать к лишению родительских прав. Можно лишь ограничить эти права, но при том условии, если это влияние действительно несёт угрозу для жизни и здоровья ребёнка. Как уже говорилось раньше, лишение родительских прав на практике устанавливается лишь в редких случаях, а вот ограничение этих прав применяется на много чаще. Разница заключается в том, что при ограничении прав родителя не лишают полной возможности каким-то образом взаимодействовать со своим ребёнком. А также ограничение устанавливается лишь на время, так сказать на испытательный срок, который длится не более 6-ти месяцев. Если за это время поведение родителя не улучшается, то суд в этом случае принимает решение лишить отца родительских прав.
Ограничить отца таких прав может, как мать ребёнка, так бабушка или дедушка, брат или сестра. В том числе органы опеки и попечительства, прокурор, учреждения, которые обязаны следить за соблюдением прав ребёнка, образовательные учреждения. Конечно же, только в том случае, если есть на то веские основания.
Для того, чтобы ограничить право отца, необходимо для этого иметь реально аргументированные причины. Этот процесс может устанавливаться исключительно в судебном порядке. Первым делом нужно собрать необходимые для этого документы. К ним относятся: свидетельство о рождении ребёнка, свидетельство о браке или его расторжении, характеристика на ребёнка, которую вы можете получить с места учёбы, а также характеристика родителя, на которого вы хотите подать заявление, квитанцию об уплате госпошлины (300р) и документы, которые могут свидетельствовать о негативном влиянии отца на ребёнка. Перечень доказательств является открытым, поэтому вы можете использовать совершенно любые показания, которые вам доступны. Далее вам нужно написать исковое заявление, в котором, указываете то, чего вы хотите добиться в действительности. Его вы можете подать как в районный суд, так и в городской по тому месту жительства, где проживает родитель, на которого вы и желаете подать заявление. Суд должен рассмотреть это дело до двух месяцев, со дня подачи заявления. Хотя бывают такие случаи, когда рассмотрение дела может продлиться ещё на некоторое время. На судебном заседании должно быть обязательное присутствие прокурора и сотрудника органа опеки и попечительства. При рассмотрении дела, сотрудник органа опеки и попечительства предоставляет информацию о том, в каких жилищных условиях живет и воспитывается ребенок. Если ваше заявление удовлетворяют, то отец считается ограниченным в своих родительских правах. После чего суд в течении 3-х дней отправляет выписку об ограничении прав в органы ЗАГС, который в свою очередь делает об этом отметку в актовой записи рождения ребёнка.
Основания ограничения родительских прав отца
Для того, чтобы ограничить отца его права — нужно иметь веские для этого причины. Такой причиной может является реальная угроза жизни или здоровью ребёнка со стороны родителя. Такая угроза может возникать по самым разным обстоятельствам. Как по вине родителя (постоянное оставление ребёнка без присмотра, содержание дома алкогольного или наркотического притона, частые семейные ссоры и скандалы, связанные с употреблением алкогольной или какой-либо иной продукции, а также при ином противоправном поведении), так и без вины (психическое расстройство или другая тяжелая болезнь, которая делает невозможным нормальное проживание ребёнка с таким родителем).
Главное, чтобы суд смог установить реальную угрозу для ребёнка. Или тогда ваше заявление на ограничение родительских прав просто на просто будет неудовлетворенно.
Последствия ограничения родительских прав отца
В случае если всё-таки отца лишили родительских прав, то он теряет право лично воспитывать своего ребёнка. При этом у отца сохраняются обязанности по его содержанию. Также отец теряет право на различного рода льготы и пособия, которые выплачиваются от государства по воспитанию ребёнка. Отец не может усыновить другого ребенка, не может быть опекуном или попечителем кого-либо или воспитателем чужих детей. То есть из этого можно сделать вывод, что ограничение такого права может распространяться и на чужих детей тоже.
Так как отец, права которого ограничили, теперь не может воспитывать своё чадо, тем не менее, он может с ним контактировать, но при условии, если это никаким образом не повредит ребёнку. Эти контакты могут выражаться в различных встречах, свиданиях или телефонных переговорах.
В случае, если не только отец, но и мать одновременно ограничены родительских прав, то ребёнок передаётся на воспитание органам опеки и попечительства.
Отмена ограничения родительских прав
Если суд видит, что вы исправились, и ваше поведение только улучшается, то он может отменить всякие ограничения в отношении вас и вашего ребёнка. Инициатором об отмене такого права может выступать как истец, так и ответчик. Хотя чаще всего таким инициатором выступают органы опеки и попечительства. Суду главное, чтобы вы доказали тот факт, что от вас больше не исходит опасность, и никаким образом вы больше не угрожаете ребёнку.
В свою очередь доказательства такого рода могут быть как устными, так и письменными. Это могут быть какие-то медицинские заключения, характеристика с работы или с того места, где вы проживаете, либо свидетельские показания. Даже если вы представите суду необходимые доказательства, и суд в свою очередь снимет все ваши ограничения, это ещё не значит, что они вам вернут ваше дитя на воспитание, т.к. здесь ещё учитывают и мнение самого ребёнка. Имеет ли он желание вернуться в вашу семью или нет, т.к. в первую очередь защищаются права именно несовершеннолетнего.
Если ваше заявление об отмене ограничения родительских прав всё-таки удовлетворили, то суд в течение трех дней обязан отправить решение в органы ЗАГС, которые в свою очередь делают об этом соответствующую запись.
Если отношения с мужем не сложились – развелись, и «дело в шляпе». А вот ваши дети так не могут: каждый из родителей в полной мере сохранит родительские права и после развода. Даже если один из них живет отдельно, это ни на толику не ограничивает его участие в жизни ребенка.
Но что, если общение с отцом после развода превратилось в кошмар? Ваши личные конфликты – ваши личные проблемы. А вот если такое общение уже вредит ребенку, то пора действовать. Рассказываем, как ограничить отцу встречи с ребенком, и в каких случаях это возможно. Ликбез для мам!
Если папа живет отдельно
Запомните: если папа живет отдельно от ребенка, это нисколько не умаляет его родительских прав. Он, как и ранее, имеет право на общение с ним, участие в его воспитании и решении вопросов образования ребенка. Он беспрепятственно может получать информацию о ребенке из образовательных, медицинских и иных аналогичных организаций (п. 1, 4 ст. 66 СК).
Второй родитель не может препятствовать их общению. Если мать ограничивает отца в общении с ребенком, она посягает на его родительские права, что неправомерно. Исключение сделано только для случаев, когда общение с отцом причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Мол, плохо влияешь – ребенка не увидишь.
У отца, естественно, другая точка зрения. Он уверен, что бывшая жена сводит с ним счеты, создает препятствия в общении по надуманным предлогам и настраивает ребенка против папы. И правда, а как определить, действительно ли мать права или ограничение – дискриминация прав отца?! В итоге проблема перетекает в судебное русло – примеров из судебной практики масса (например, решение Центрального районного суда г. Сочи № 2-2147/2019 от 24.04.2019, решение Кировского районного суда г. Ростов на Дону № 2-152/2019 от 18.04.2019).
Но не спешите в суд. У вас еще есть шанс урегулировать порядок общения ребенка с отцом после развода полюбовно.
Способ 1. Заключить соглашение
Пункт 2 ст. 66 СК позволяет родителям заключать соглашение о порядке осуществления родительских прав, и в том числе о времени, месте и продолжительности общения. В нем стороны могут прописать любой график встреч отца с ребенком, о котором они смогут договориться. Это могут быть и еженедельные свидания, и прогулки раз в месяц, и встречи только под Новый год и ко дню рождения.
Главное преимущество такого договора – отец не сможет требовать встреч в иное время, не оговоренное соглашением.
Соглашение оформляется в простой письменной форме, оформлять его у нотариуса необходимости нет. Подписали – и выполняете.
Образец соглашения о порядке общения с ребенком
Образец соглашения.docx ≈ 8 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
Способ 2. Попросить суд
Если договориться не удалось, вам предстоит определить порядок общения отца с ребенком через суд. Подать иск могут оба родителя или только один из них, сути дела не меняет. Если вы заинтересованы – подготовьте иск, документы, подтверждающие ваши требования, и обратитесь в районный суд по месту жительства ребенка. Впрочем, если есть спор, отец и сам подаст такой иск.
Образец иска об определении порядка общения с ребенком
Образец иска об определении.docx ≈ 8 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
Суд будет определять порядок такого общения (место, время и продолжительность) с учетом обстоятельств конкретного дела и пожеланий родителей (Решение Королевского городского суда № 2-202/2019 от 09.04.2019). В фокусе внимания судей в первую очередь:
- возраст ребенка;
- состояние его здоровья;
- привязанность к каждому из родителей и сложившийся порядок общения;
- мотивы родителей, их поведение, причины, по которым договоренность не достигнута полюбовно;
- другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.
В заседании ОБЯЗАТЕЛЬНО сообщите и подтвердите доказательствами тот факт, что общение с отцом вредит ребенку. Если вы докажете, что это наносит ущерб физическому и психическому здоровью, суд в качестве исключения может отказать в определении порядка участия в воспитании и тем самым ограничить общение ребенка с отцом после развода (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998).
Как доказать вредное влияние отца? Показаниями свидетелей, психолога, психиатра, представителей органов опеки, самого ребенка. В чем оно может быть выражено:
- в телесных повреждениях и травмах после общения;
- в асоциальном образе жизни, подтвержденных фактах употребления наркотиков;
- в многочисленных судимостях;
- в нецензурных выражениях, употребляемых при ребенке алкогольных напитках;
- в оставлении несовершеннолетнего в опасности;
- в отсутствии постоянного жилья, бродяжничестве и т.д.
Но и это не является гарантией – суд действует на свое усмотрение, и может принять такое решение лишь в порядке исключения. Например, если есть риск, что отец нанесет телесные повреждения ребенку (Определение Краснодарского краевого суда № 33-32360/2016 от 01.12.2016).
Способ 3. Ограничить или лишить родительских прав
Если опасность общения с отцом связана с обстоятельствами, от него не зависящими, ему светит ограничение родительских прав (ст. 73 СК). Поводом для этого станет:
- психическое расстройство;
- хроническое заболевание, опасное для ребенка – ВИЧ, гепатит, туберкулез и гепатиты и другие;
- стечение тяжелых жизненных обстоятельств;
- создание опасности для ребенка по любым другим причинам.
Ограничить отца в правах можно только через суд при участии прокурора и представителей органов опеки. Если у вас есть такие намерения – подайте иск в районный суд по месту своего жительства.
Образец иска об ограничении родительских прав
Образец иска.docx ≈ 9 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
Когда суд прислушается к вам, будет установлен окончательный запрет отцу на общение с ребенком. Исключения могут быть сделаны, только при отсутствии на ребенка вредного влияния, и только с согласия матери (ст.75 СК).
Поведение отца еще хуже? У вас есть шанс полностью лишить его прав в том же порядке (через суд), если он (ст. 69 СК):
- уклоняется от родительских обязанностей, в том числе систематически не платит алименты;
- жестоко обращается с ребенком;
- болен наркоманией или алкоголизмом;
- совершил умышленное преступление против жизни и здоровья детей или матери.
В результате он не только лишиться права общения, но и полностью потеряет любую правовую связь с ребенком. Правда, такое возможно только в тех случаях, когда отец уж совсем неисправим. Только лишь на почве личных конфликтов с матерью родительских прав отца не лишить.