Должен ли бывший муж оплачивать съемное жилье

Вступили в силу поправки в Семейный кодекс Российской Федерации, обязывающие родителя, живущего отдельно от ребенка, обеспечивать его не только алиментами, но и жильем. Теперь суд может привлечь родителей к оплате расходов, связанных с предоставлением ребенку жилого помещения. И это впервые в истории российского права. Что нужно знать родителям о жилищных алиментах и своих правах, а также о правах ребенка.

Отсутствие жилья — особые обстоятельства

В прежней редакции статьи 88 Семейного кодекса РФ существовала оговорка о том, что кроме установленных алиментов родитель ребенка, который с ним не проживает, обязан по решению суда возместить другому родителю часть дополнительных расходов, обусловленных особыми обстоятельствами. Такими обстоятельствами до сих пор законодатели признавали только лечение и реабилитацию ребенка. Теперь к ним отнесено отсутствие у ребенка жилья, пригодного для проживания. Это позволит привлекать обоих родителей после развода к расходам по обеспечению ребенка жильем. Правда, здесь есть оговорка: у второго родителя, который воспитывает ребенка и получает алименты, при этом не должно быть ни своего жилья, пригодного для жизни с ребенком, ни свободных средств на его покупку или аренду.

Новые обязанности родителей

На практике новые нормы СК РФ означают, что тот родитель, который не живет с ребенком, чаще всего это отец, обязан по решению суда кроме оплаты алиментов компенсировать расходы на жилье, если ребенку негде жить. И вот, именно определение этого обстоятельства ставит многих в тупик. Мужчины интересуются, как быть, например, если у матери ребенка есть жилье, допустим, в Калуге, но она уехала в Москву, живет там с ребенком на съемной квартире и хочет получить половину денег за съем плюс половину стоимости коммунальных расходов. Должен ли в этом случае отец ребенка платить жилищные алименты? А если у второго супруга две квартиры в собственности, отнимут ли одну в пользу ребенка? А если квартира в ипотеке, которую и так должны оплачивать оба родителя, каждый за свою долю при разводе? Множество нюансов, разобраться в которых пока сложно даже юристам, ведь практики по таким алиментам пока нет. Юристы объясняют, что порядок участия родителей в несении дополнительных расходов на жилье для ребенка (детей) и размер этих расходов определяет суд. Суды будут принимать решения исходя из материального и семейного положения обоих родителей и детей, а также других заслуживающих внимания интересов сторон. Размер алиментов будут устанавливать в денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Что означает «обеспечение несовершеннолетнего ребенка жилым помещением»?

В соответствии с нормами Семейного кодекса РФ оба родителя в равной степени несут ответственность за содержание ребенка. Таким образом, с родителя, который не живет совместно с ребенком, в судебном порядке могут взыскать не более половины суммы за съем жилья, платежа по ипотеке или стоимости квартиры, которую приобретают для ребенка. Безусловную обязанность одного из родителей оплачивать, например, аренду квартиры, в которой проживает второй родитель вместе с несовершеннолетним ребенком, в полном объеме нормы СК РФ не устанавливают. Суд должен изучить материальное и семейное положение обоих родителей и детей, других заслуживающих внимания интересов сторон, а также учесть, что обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей, в том числе и дополнительные, являются равными. Если родитель живет с ребенком на съемной квартире, то суд обяжет второго родителя возмещать часть арендной платы. Но, если есть квартира, комната или дом в другом городе, суд изучит все обстоятельства. В этом случае жилищных алиментов, возможно, получится избежать.

Точно так же суд учтет и то, что у супруга, обязанного платить алименты, может быть не одна квартира в собственности, а у получателя алиментов — ничего. Тогда размер дополнительных расходов, присужденных плательщику алиментов, может превышать половину стоимости аренды жилья. Если мужчина должен платить алименты на нескольких детей разным женщинам, и все эти дети нуждаются в жилье, то выплаты будут поделены пропорционально. А если мужчина имеет на иждивении престарелых родителей, то алименты могут быть уменьшены. Кроме того, плательщика алиментов могут обязать принимать участие в частичной оплате ипотеки, если родитель, не имеющий жилья, приобрел квартиру с долей ребенка, в том числе и за средства материнского капитала.

А вот изъять у мужчины квартиру в пользу ребенка, даже если у него их несколько, суд точно не сможет. Зато может обязать мужчину предоставить ребенку и его матери жилье в одной из этих квартир до совершеннолетия ребенка, с возложением на мать обязанности возмещать часть расходов по содержанию квартиры.

Вариантов того, какими могут быть жилищные алименты много. Как и вариантов того, в каких случаях признавать ребенка нуждающимся в жилье. Как отмечает канал «Правовой совет», ответы на большинство вопросов сможет дать только судебная практика, а на её выработку необходимо время.

Кого это касается

Изменения в семейном кодексе касаются всех, у кого есть дети. При этом неважно, был ли зарегистрирован брак и случился ли официальный развод. Родители должны содержать детей даже не в браке: эта обязанность появляется с рождением или после записи в документах.

Как было раньше

В семейном кодексе есть статья о дополнительных расходах на детей. Иногда родителей можно было заставить платить что-то кроме алиментов. Так можно делать в исключительных случаях. Тогда каждый родитель должен нести половину дополнительных расходов. В семейном кодексе и постановлении Пленума ВС в скобках перечислены примеры таких обстоятельств:

1. Тяжелая болезнь или увечье несовершеннолетнего ребенка.
2. Нетрудоспособность совершеннолетнего ребенка.
3. Необходимость платить за уход.
4. Поддержание здоровья.
5. Адаптация ребенка.
6. Протезирование, покупка лекарств, средств передвижения и обучения.

Список случаев не закрытый, но суды зачастую трактовали его как исчерпывающий. Например, если у ребенка инвалидность и ему нужно лечение в санатории и массаж для восстановления, это посчитали поводом для дополнительных расходов. А вот ремонт комнаты для сына с инвалидностью к таким расходам не отнесли, потому что формально бремя содержание жилья — это обязанность матери.

Если у ребенка астма, то кроме алиментов отец обязан частично оплатить лечение в санатории и лекарства. А половину расходов на няню оплачивать не должен, потому что эти расходы якобы необоснованные.

Хотя есть и другие примеры — когда отца обязали оплатить часть расходов на коммунальные услуги за детей.

И даже если после развода квартира оставалась жене и детям, отца можно было заставить платить за содержание жилья. Такие примеры есть в практике. Но все это было на усмотрение судов.

Что изменилось

С 17 февраля в статью про дополнительные расходы добавили упоминание жилищных прав детей. Если у ребенка нет жилья, расходы на него считаются дополнительными. То есть можно требовать их оплаты сверх алиментов по статье 86 семейного кодекса.

Например, если после развода мама с ребенком уходит на съемную квартиру, она может потребовать от бывшего мужа оплачивать жилье и часть коммунальных услуг. И теперь аргумент отца и некоторых судов, что, мол, на все детские нужды есть алименты, не сработает.

Можно установить сумму расходов по соглашению или обратиться в суд. Там учтут все обстоятельства и решат, сколько родитель должен платить. И как именно: ежемесячно или один раз.

Причем можно требовать компенсации не только тех расходов, что уже пришлось понести на жилье, но и будущих. Хотя вряд ли получится отсудить сумму на взнос по ипотеке, если мама только копит деньги на новую квартиру. Зато если она уже платит ипотеку и в квартире есть комната для ребенка, то можно потребовать от отца возмещения части каждого платежа. То есть не ждать, когда деньги будут фактически потрачены, и потом просить половину, а сразу получить решение суда, что отец ребенка должен перечислять бывшей жене, например, 30% ежемесячного платежа по кредиту.

Как определить сумму дополнительных расходов

Есть два способа, как получить компенсацию за жилье для ребенка:

1. Заключить соглашение. Оно должно быть письменным и нотариальным. Даже если родитель потом передумает, соглашение имеет силу исполнительного листа, а расторгнуть его в одностороннем порядке нельзя — только через суд.
2. Обратиться в суд. Иск подают в районный суд по месту жительства ответчика или истца. Можно требовать ежемесячную сумму, однократный платеж или возмещение будущих расходов. Но все это нужно обосновать и подтвердить документами. Для жилья это могут быть договоры найма, квитанции на коммуналку, ипотечный договор.

Суд может уменьшить сумму с учетом обстоятельств родителя: его доходов, семейного положения. Если у отца тоже нет жилья, он не работает, болеет или содержит двойняшек в новой семье — получить компенсацию будет сложнее.

Какие еще расходы должны нести родители кроме алиментов

Проще всего получить компенсацию расходов, которые связаны со здоровьем ребенка. С 17 февраля так же будет и с жильем. Остальное — сложнее, но попытаться можно всегда. А госпошлины по таким искам нет.

Допустим, у бывшей жены нет своего жилья, а ребенок после развода остался с ней. Что делать? Снимать квартиру. Или взять ипотеку. Все это расходы, подключить к которым можно и отца ребенка. Помимо назначенных алиментов суд сможет заставить его оплатить счета за аренду жилья или компенсировать хотя бы частично платежи по ипотеке.

Инициативу разработало министерство юстиции. Как рассказывают в Совете, изначально предлагалось детально прописать ситуации, когда с отца-алиментщика возьмут еще и “квартирные”. Например, необходимо было доказать, что у родителя, с которым остался ребенок, нет пригодного жилья и в целом он находится в тяжелой жизненной ситуации. Однако после доработки остался достаточно лаконичный вариант проекта. В статью Семейного кодекса, прописывающую перечень дополнительных расходов на детей, вносится фраза, что такие расходы могут назначаться в случае “отсутствия пригодного для постоянного проживания жилого помещения”.

“Таким образом, если проект будет принят в качестве федерального закона, появится возможность привлекать каждого из родителей к дополнительным расходам, которые необходимы для обеспечения права ребенка на жилище”, – объясняют в Совете по кодификации.

Как поясняют эксперты, суд и сегодня при наличии достаточных оснований всегда может прийти к выводу о взыскании в пользу ребенка некоторых непредвиденных расходов, имеющих экстренный характер. Например, расходы, связанные с переездом и т.п. “Судебное усмотрение в этих ситуациях допускается и даже поощряется”, – подчеркивают в Совете.

Проще говоря, если у матери неожиданно возникли какие-то важные траты на ребенка, она вправе прийти в суд и попросить, чтобы на бывшего мужа возложили дополнительные расходы сверх обычных. Как правило, это разовая сумма: компенсировать лечение, оплатить чеки транспортной компании на переезд, помочь с обустройством жилья и прочее.

По большому счету, эксперты не видят особой необходимости для включения в статью 86 Семейного кодекса прямого указания о возможности взыскания дополнительных расходов на жилье.

Однако сторонники инициативы полагают, что лишним “квартирное” уточнение не будет.

“Вместе с тем появление такого указания не повлечет негативных последствий. Если только оно не будет истолковано таким образом, что взыскивать дополнительные расходы на жилье нужно во всех случаях. Учитывая сложившуюся практику применения статьи 86 СК РФ, это не должно произойти, – полагают в Совете. – Напротив, появление такого указания будет способствовать большей предсказуемости правосудия и в конечном счете большей защищенности детей при возникновении определенных экстренных обстоятельств”.

Иными словами, дополнительные расходы будут возлагаться на алиментщиков не в обязательном порядке, а только тогда, когда в том есть необходимость.

По данным Федеральной службы судебных приставов, 78 процентов алиментщиков составляют мужчины, общий долг – 137,9 миллиарда рублей

“Проект в целом был поддержан Советом с рекомендацией дальнейшего обсуждения предложенной редакции в рамках процедуры обсуждения законопроекта на площадках правительства РФ и в Государственной Думе, – рассказывают в Совете по кодификации. – Члены Совета указали на необходимость исключения возможности для злоупотреблений предлагаемой нормой”.

По данным Федеральной службы судебных приставов, на 1 мая на исполнении в ведомстве находится 826 тысяч исполнительных производств о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей. При этом 78 процентов должников по алиментам мужчины. 22 процента – женщины. По сравнению с прошлым годом на 5 процентов увеличилось количество женщин-должников.

Общий долг алиментщиков всей страны составляет 137,9 миллиарда рублей.

Насколько вырастут дополнительные расходы алиментщиков, если инициатива пройдет? Эксперты сомневаются, что счета серьезно вырастут, все-таки правило предполагается ввести для особых случаев.

“Предложение насчет так называемых жилищных алиментов появилось еще в 2011 году, – напоминает адвокат Виктория Данильченко. – Однако закон до сих пор не принят, поскольку, несмотря на то что в целом идея здравая, направленная на то, чтобы обезопасить детей от бедственного существования, законодатели так и не предложили эффективного и продуманного механизма его реализации”.

По ее словам, при принятии подобных поправок важно, чтобы при этом не ущемлялись не только права несовершеннолетних, но и их родителей, которые платят алименты. “Ведь, к сожалению, подобные изменения могут стать причиной появления большого количества манипуляций и обманных действий со стороны бывших супругов, проживающих вместе с общим ребенком”, – полагает она.

Скажем, не будет ли бывшая супруга искусственно завышать арендную плату и брать “откаты” с хозяина квартиры? То есть записать в договоре сумму больше, чем реально договорились, взыскивать с экс-супруга компенсацию и оставлять “излишки” у себя. С другой стороны, для того и нужна судебная процедура, чтобы во всем разобраться и назначить честные деньги. Или – раскрыть обман, если кто-то завышает счет.