Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Муниципальная программа по развитию коммунальной инфраструктуры


Скачать файл
(RTF, 158 КБ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПОСЕЛОК ВОРОТЫНСК»

Калужской области

 

от 13.03.2015 г.                            пос. Воротынск                                   № 35

 

Об утверждении  муниципальной программы

«Комплексное развитие систем коммунальной

инфраструктуры городского поселения 

«Поселок Воротынск» на 2015- 2025 гг.

 

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции от 28.12.13г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Уставом городского поселения «Поселок Воротынск»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского поселения «Поселок Воротынск» на 2015 – 2025 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.2015г., подлежит официальному опубликованию в районной газете «Бабынинский вестник».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации городского поселения «Поселок Воротынск» Маслюкову Н.В.

 

 

 

И.о.главы администрации

МО «Поселок Воротынск»                                                                         С.Н.Якушин

 

Утверждена

Постановлением Главы администрации

МО «Поселок Воротынск» №35  от 13.03.2015г.

 

 

Долгосрочная  программа

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского поселения

«поселок Воротынск» до 2025 года»

 

1. Паспорт

Муниципальной программы  

 

Наименование программы

Программа комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры городского поселения  «Поселок Воротынск» до 2025 года.

Заказчик программы

Администрация городского поселения  «Поселок Воротынск»

Исполнитель программы

 Отдел ЖКХ и финансовый отдел администрации  городского    поселений

Разработчик программы

Отдел ЖКХ администрации городского поселения  «Поселок Воротынск»

Основание для разработки Программы

- Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;     
- Градостроительный кодекс РФ;            

Цели и задачи программы

- Разработка организационных, финансовых,     
производственных мероприятий, направленных на 
развитие и модернизацию систем коммунальной   
инфраструктуры в соответствии с потребностями 
жилищного и промышленного строительства;      
- формирование плана комплексного развития    
коммунальных систем;                           
- повышение эффективности использования       
топливно-энергетических ресурсов  и создание на этой основе условий для надежного обеспечения населения городского поселения   энергоносителями;                             
- повышение эффективности использования водных
ресурсов в городском поселении   и создание на этой 
основе условий для надежного бесперебойного   
обеспечения населения  питьевой водой;  
- отвода сточных вод;                           
- надежного, эффективного и бесперебойного    
теплоснабжения потребителей                   

Муниципальный заказчик Программы

Администрация городского поселения  «Поселок Воротынск»

Основные разработчики Программы

Отдел ЖКХ администрации городского поселения  «Поселок Воротынск»

Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы 2015 – 2025 годы

Выполнение Программы осуществляется в три этапа.

Ожидаемые результаты

Достижение благоприятных жилищных условий для населения городского поселения  «Поселок Воротынск»

Финансовое обеспечение

- Областной бюджет;                       
- местный бюджет;                         
- собственные средства предприятий, организаций.       

 

1.      Пояснительная записка

 Муниципальная программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского поселения  «Поселок Воротынск»   на 2015-2025 годы" (далее - Программа)  разработана в рамках реализации на территории городского поселения   приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и направлена на осуществление мероприятий по дальнейшему развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с перспективой жилищного и промышленного строительства.

 Для достижения баланса между интересами потребителей услуг организаций коммунального комплекса и интересами самих коммунальных предприятий, а также для обеспечения эффективного функционирования организаций коммунального комплекса Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования цен и тарифов предприятий коммунального комплекса" предусмотрен механизм установления платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Одним из этапов реализации механизма установления платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения является разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. В задачу указанной Программы входит определение приоритетов, направлений развития коммунальной инфраструктуры и создание условий для обеспечения земельных участков, определенных под строительство, коммунальной инфраструктурой. Таким образом, Программа представляет собой комплексную оценку развития систем жизнеобеспечения городского поселения  «Поселок Воротынск»   до 2025года.

Программа разработана в целях продолжения работы по формированию платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения или компенсации предприятиям коммунального комплекса затрат на строительство (реконструкцию) сетевого хозяйства для обеспечения потребностей строящихся либо модернизируемых объектов.

В состав мероприятий, предусмотренных Программой, входит определение основных направлений развития городского  поселения и соответственно территориальной привязки ввода новых мощностей для последующей разработки организациями коммунального комплекса инвестиционных программ и установления тарифов на подключение объектов строительства к системам коммунальной инфраструктуры (за единицу присоединяемой нагрузки).

Необходимость внедрения Программы на территории городского поселения  «Поселок Воротынск»   обусловлена не только перспективой развития, но и общим состоянием энергетического хозяйства городского поселения  «Поселок Воротынск»   в условиях дефицита бюджетных средств на развитие и реконструкцию коммунальных систем, которое не позволяет обеспечить необходимый объем и уровень снабжения энергетическими ресурсами и коммунальными услугами с учетом планируемого ввода объектов в 2015-2025 годах.

 

2.      Цели и задачи Программы:

Цели Программы:

на основании генерального плана, правил землепользования и застройки городского поселения «Поселок Воротынск», утвержденного Решением собрания представителей МО «Поселок Воротынск» от 01.12.2009  года № 36, определить количество и стоимость строительства и (или) реконструкции сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения.

Задачи Программы:

определить объемы жилой застройки в намеченных к освоению до 2025г.;

определить виды сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, строительство которых планируется вести в счет платы за подключение;

определить сети и объекты инженерно-технического обеспечения, а также сроки их проектирования и строительства в соответствии со сроками освоения;

определить стоимость строительства указанных объектов по укрупненным показателям.

В Программу включены мероприятия, необходимые для получения необходимого количества электроэнергии, тепла, воды, газа для обеспечения строящихся объектов капитального строительства, намеченных к вводу в эксплуатацию до 2025 года.

К таковым мероприятиям относятся:

1. Водоснабжение – водозаборные сооружения, внешний тракт подачи воды, подземные водозаборы, фильтровальные станции, насосные станции 1-го и 2-го подъемов,  водонапорные башни, водоводы, магистральные сети водопровода.

2. Водоотведение – коллекторы, кустовые канализационные насосные станции, очистные сооружения канализации, илонакопители.

3. Электроснабжение – линии электропередач напряжением 110, 35, 10 кВ, электроподстанции напряжением по высокой стороне 220, 110, 35 кВ, распределительные пункты.

4. Теплоснабжение – центральные тепловые пункты, разводящие тепловые сети.

5. Газоснабжение – газопроводы с давлением до 3 кгс/кв. см и более, компрессорные станции, газораспределительные станции, головные газораспределительные пункты, газораспределительные пункты.

Перечень намеченных к освоению до 2025 года планировочных районов  городского поселения в порядке приоритета их освоения с указанием объемов и сроков ввода жилья приведен в таблице 1.

Жилищное строительство на период до 2025 года планируется с постепенным нарастанием ежегодного ввода жилья до достижения благоприятных жилищных условий, а именно:

расчетная численность населения – 11 585 чел;

общий объем жилищного строительства – 34 600 кв. м;

убыль общей площади жилого фонда – 6 300 кв. м;

средняя обеспеченность на 1 жителя общей площади –  20 кв. м;

этажность возводимых домов: 1-2 этажа – 8 000 кв. м;

                                                                  3-5 этажей, 6 этажей и более – 26 600 кв. м.

 

Таблица 1

Сроки освоения планировочных районов городского поселения  «Поселок Воротынск»    до 2025 года.

 п/п

        Планировочный 

                 район

Плановый показатель, тыс. кв. м

Сроки начала и завершения освоения

1

ГП «Поселок Воротынск» 

34 600

2015-2025

 

 

 

 

 

ИТОГО:

34 600

 


 

Контрольные цифры ввода жилищного строительства на период 2015-2025 годы приведены в таблице 2.

Общая стоимость затрат, связанных с реализацией данных мероприятий, приведена в сводной ведомости затрат в таблице 3.

 

Таблица 2

Контрольные цифры ввода жилищного строительства

                                                                                                                        на период 2015-2025 годы                                                                                                                               

    Год

 

Многоэтажное

строительство

Индивидуальное

строительство

Всего

тыс.кв. м

%

Тыс.кв. м

%

Тыс.кв. м

2015

 

16,08

 

0,9

16,98

2016

 

4,0

 

0,2

4,2

2017

 

5,0

 

0,4

5,4

2018

 

1,0

 

1

1

2019

 

1,0

 

1

1

2020-2025

 

5,0

 

5

5

 

 

 

 

 

 


                                                                                                                                                       

Сводная ведомость затрат (млн. руб.)

по реализации мероприятий Программы комплексного развития

систем коммунальной инфраструктуры городского поселения  «Поселок Воротынск»   до 2025 года.

                                                                                                                                        таблица 3

п/п

Планировочный

        район

       Водо-

снабжение

    Водо-

отведение

Тепло-

снабжение

Газо-

снабжение

Электо-

снабжение

Всего

1

ГП«Поселок Воротынск» 

54

17

8

6,3

 

85,3

 

3. Краткая характеристика планировочных районов

 

1.В состав городского поселения  «Поселок Воротынск»   входят территории семи населенных пунктов: Поселок Воротынск, село Кумовское, дер.Шеина гора, дер.Рындино, дер.Доропоново, дер.Уколовка, Дер. Харское

2. Существующая застройка городского поселения  «Поселок Воротынск»  - сети канализации водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, индивидуальное жилищное строительство, строительство многоэтажных домов.

Существующие учреждения: администрация городского поселений; магазины, дом культуры; общеобразовательные школы, детские сады;  кафе, почтамт, железнодорожный  вокзал,  филиал центральной районной больницы, библиотека.

3. На период до 2025 года в проекте генерального плана запланировано:

новое жилищное строительство в объёме 34,6 тыс. кв. м общей площади;

строительство межпоселковых газопроводов, распределительных газопроводов.

Согласно генерального плана, правил землепользования и застройки городского поселения «Поселок Воротынск», утвержденного Решением собрания представителей МО «Поселок Воротынск» от 01.12.2009  года № 36 территориального планирования городского поселения  «Поселок Воротынск»    предполагается строительство детских дошкольных учреждений.

4.Планируется развитие систем инженерного обеспечения:

по водоснабжению: ремонт и строительство новых сетей водоснабжения;

по канализации: строительство канализационных сетей, реконструкция очистных сооружений

по теплоснабжению: ремонт и строительство и реконструкция тепловых сетей,  ремонт котельных;

по газоснабжению: строительство межпоселковых и разводящих газовых сетей, газификация домовладений.

 

4. Описание механизмов реализации Программы

 

Реализация Программы осуществляется в течение 2015-2025 годов. Реализацию Программы осуществляет администрация городского поселения  «Поселок Воротынск».

Администрация городского поселения  «Поселок Воротынск»   несет ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

Мероприятия Программы реализуются в соответствии с действующим законодательством.

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущие к достижению намеченных стратегических целей.

  

5. Описание механизмов мониторинга реализации Программы

 

В целях осуществления мониторинга реализации Программы и своевременного формирования достоверной отчетности о реализации Программы предусматриваются следующие мероприятия:

  Отчет о рациональном использовании финансовых средств ежегодно на заседании Совета администрации.

 

6. Оценка рисков реализации Программы

 

На реализацию Программы могут повлиять как внешние, так и внутренние риски.

Внешними рисками реализации Программы являются:

- изменение федерального, областного законодательства.

Внутренним риском реализации Программы является:

-недостаточное финансирование мероприятий программы.

Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия рисков предусматривается реализация следующих мероприятий:

При формировании бюджета городского поселения  «Поселок Воротынск» учитывать перечень мероприятий программы, а так же рекомендовать их организациям и предприятиям.

  

4. Перечень мероприятий и затрат по комплексному развитию

 систем коммунальной инфраструктуры

4.1. ГП  «Поселок Воротынск»

 

Таблица 4.1.1

                                                                                                                                                                                                                   Водоснабжение

                                                                                                                                            

п/п

Наименование

объекта

Параметры объекта

Технико-экономическое обоснование

Инженерные изыскания

Проектно –

сметная

документация

Строительство объекта, этапы

Ввод объекта в эксплуа-тацию

Стоимость строитель-ства, млн. руб.

Д, мм

L,км

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

1

2

3

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

1

Строительство сетей водоснабжения

150

9

2015-2021

2015-2021

2015-2025

2016г

2,5 млн.руб

2017г

3,0 млн.руб

2018-2025

11,5 млн.руб

2017-2025

17

2

Строительство станции очистки воды,

 

 

 

 

2017-2021

 

 

 

 

10

3

Капитальный ремонт водопроводных сетей по

150

4

2015-2021

2015-2021

2015-2021

2016г

3 млн. руб

2016-2017

5 млн. руб

2017-2025

15,0 млн.руб

2017-2025

23

4

Ремонт существующих артскважин

 

 

2015-2021

2015-2021

2015-2021

2016

2017

2018-2025

2016-2025

4

 

Итого:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

54

 

                           

Таблица 4.1.2

       Водоотведение

п/п

Наименование объекта

Параметры объекта

Технико-экономическое обоснование

Инженерные изыскания

Проектно –

сметная

 документация

Строительство объекта, этапы

Ввод

объекта в

 эксплуатацию

Стоимость строитель-ства,

млн. руб.

Д, мм

L,км

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

1

2

3

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

1

Строительство второй очереди сетей канализации

200

2

2015-2016

2017

2018-2019

2020-2025

 

 

2022

9

2

Реконструкция очистных сооружений

 

 

 

2015-2017

2017- 2018

2019-2020

2

2020-2023

6

 

 

2023-2025

8

 

Итого:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17

                                                                                                                                                                                                                                

  

Таблица 4.1.3

                       

  Теплоснабжение

п/п

Наименование объекта

Параметры объекта

Технико-экономическое обоснование

Инженерные изыскания

Проектно –

сметная

 документация

Строительство объекта, этапы

Ввод объекта в эксплуа-тацию

Стоимость строитель-ства,

млн. руб.

Д, мм

L,км

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

1

2

3

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

Срок         Стоимость

1

Ремонт сетей теплоснабжения

 

5,0

2015-2025

2015-2021

2015-2021

2015-2021

8

 

 

2020-2025

8

 

Итого:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

                                                                                                                                                                                                        

                                                                                                                                                                                                                                 Таблица 4.1.4

                           Электроснабжение 

п/п

Наименование объекта

Параметры объекта

Технико-экономическое обоснование

Инженерные изыскания

Проектно-сметная

документация

Строительство объекта, этапы

Ввод объекта в эксплуа-тацию

Стоимость строительс-тва,

млн. руб.

Шт.

L,км

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

1

2

3

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

 

Поставщиком электроэнергии жилищно-коммунальному хозяйству, объектам соцкультбыта промышленным объектам является ОАО "Калугаэнерго", в состав которого входит обслуживающее электрические сети предприятие Бабынинское РЭС.

 

 

 

Таблица 4.1.5

  Газоснабжение 

п/п

Наименование объекта

Параметры объекта

Технико-экономическое обоснование

Инженерные изыскания

Проектно-сметная

документация

Строительство объекта, этапы

Ввод объекта в эксплуа-тацию

Стоимость строительс-тва,

млн. руб.

Шт.

L,км

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

1

2

3

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

Срок

Стоимость

1

Строительство межпоселковых газопроводов

 

9

2015-2021

2015-2021

2015-2021

2019-2025

4

 

 

2019-2025

4

2

Строительство распределительных газопроводов

 

2

2015-2021

2015-2021

2015-2021

2017-2025

2,3

 

 

2017-2025

2,3

 

Итого:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6,3