Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
12_12_NArbat28_1472x224_Preview.jpg

Муниципальная программа чистая вода


Скачать файл
(doc, 162КБ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«ПОСЕЛОК ВОРОТЫНСК»

Калужской области

 

03.11.2016г.

п. Воротынск

№ 370

 

Об утверждении 

муниципальной программы

«Чистая вода» на 2017-2020 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях улучшения качества питьевой воды на территории городского поселения «Поселок Воротынск» администрация городского поселения «Поселок Воротынск» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Чистая вода»  на 2017-2020 годы» (прилагается).

2. Постановление администрации МО «Поселок Воротынск» от 13.11.2012 г. №276  «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой  программы «Чистая вода» на 2012-2017 годы», Постановление администрации МО «Поселок Воротынск» от 25.11.2013 г. № 233 «О внесении изменений в постановление главы администрации от 13.11.2012 г. № 276 «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Чистая вода» на 2012-2017 годы» считать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы - начальника отдела городского хозяйства администрации городского поселения «Поселок Воротынск» Н.В. Маслюкову.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017 года.

 

 

Глава администрации

городского поселения

«Поселок Воротынск»

 

 

С.Н.Якушин

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

городского поселения

«Поселок Воротынск»

от 03.11.2016 г.  № 370

 

ПАСПОРТ

 МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ПРОГРАММЫ

«ЧИСТАЯ ВОДА» НА 2017-2020 ГОДЫ»

 

Наименование  программы

Муниципальная программа «Чистая вода» на 2017-2020 годы»

Заказчик  программы

Администрация  городского поселения «Поселок Воротынск»

Разработчик программы

Отдел городского хозяйства администрации городского поселения «Поселок Воротынск»

Цели программы

·      улучшение обеспечения населения городского поселения  «Поселок Воротынск» чистой питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве;

·      улучшение состояния здоровья человека и оздоровление на этой основе социально-экологической и эпидемиологической обстановки в городском поселении «Поселок Воротынск»;

·      восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения, водоотведения

Задачи программы

·      проведение работ по реконструкции и модернизации объектов централизованного водоснабжения для обеспечения соответствия показателей качества воды требованиям СанПиНа 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода»;

·      проведение работ по реконструкции и модернизации объектов централизованного водоотведения, обеспечение уровня очистки сточных вод в соответствии с СанПин 4630-88;

·      объединение финансовых, материально-технических ресурсов, производственного и научного потенциала;

·      проведение мероприятий, направленных на экономное расходование воды

Перечень основных мероприятий Программы

·      капитальный ремонт, реконструкция и модернизация объектов водоснабжения;

·      строительство станции обезжелезивания;

·      повышение качества очистки питьевой воды;

·      повышение надежности работы систем очистки стоков в соответствии с нормативными требованиями;

·      повышение качества очистки сточных вод;

·      капитальный ремонт, реконструкция и модернизация объектов водоотведения;

·      экономия водопотребления;

·      организационные и нормативно-правовые мероприятия.

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет 92 200,0 тыс. руб., в том числе:

·      средства областного бюджета Калужской области  - 69 500,0 тыс. рублей;

·      бюджета городского поселения «Поселок Воротынск» - 9 500,0 тыс. рублей;

·      средства организаций коммунального комплекса – 13 200,0 тыс. рублей; в том числе средства инвестиционной составляющей (надбавка к тарифам организаций коммунального комплекса на водоснабжение и очистку канализационных стоков)

·      другие внебюджетные источники

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация городского поселения «Поселок Воротынск».

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского поселения «Поселок Воротынск»

Исполнители основных мероприятий

Администрация городского поселения  «Поселок Воротынск».

Организации коммунального комплекса.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

·      обеспечение населения городского поселения  «Поселок Воротынск» качественной питьевой водой в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями и нормативами водопотребления;

·      обеспечение требуемого уровня надежности работы систем водоснабжения и водоотведения города;

·      внедрение безопасного способа очистки, обезжелезивания и обеззараживания воды;

·      снижение энергопотребления на производственные нужды;

·      снижение заболеваемости населения, обусловленной качеством потребляемой воды

Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации программы 2017-2020 годы.

I этап 2017 г.

II этап 2018 г.

III этап 2019 г.

IV этап 2020 г.

 

1. Общие положения

Обеспечение населения питьевой водой является для многих регионов России, включая городское поселение  «Поселок Воротынск», одной из приоритетных задач, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения.

Муниципальная программа «Чистая вода» на период 2017-2020 годов городского поселения  «Поселок Воротынск»  (далее Программа) основывается на анализе состояния и основных тенденций развития систем водоснабжения, водоотведения, учете основных проблем, требованиях обеспечения населения питьевой водой в соответствии с требованиями, предъявляемыми к показателям качества питьевой воды.

Разработку Программы определило наличие основной проблемы, выразившейся в отсутствии гарантированного обеспечения городского поселения  чистой водой, как одного из решающих факторов неблагоприятного воздействия на перспективное развитие городского поселения  «Поселок Воротынск» в целом

 

2. Характеристика проблемы и методы ее решения

Здоровье населения - важнейший показатель благополучия жителей городского поселения «Поселок Воротынск». Проблема качества питьевой воды - предмет особого внимания общественности, Администрации городского поселения, органов санитарно-эпидемиологического надзора и охраны окружающей среды.

Необходимость решения этой проблемы обусловлена ухудшением санитарно-гигиенических показателей воды, что потенциально несет угрозу ухудшению здоровья населения, способствует обострению социальной напряженности.

Повышенное содержание активного железа в артезианской воде при недостаточной эффективности работы водоочистных сооружений влечет за собой ухудшение качества подаваемой потребителям питьевой воды и создает серьезную опасность для здоровья населения на территории городского поселения  «Поселок Воротынск».

Водоснабжение п. Воротынск в настоящее время осуществляется в основном от подземных источников «Упинского водоносного горизонта» через оборудованные скважины глубиной порядка 110-120 метров - всего 10 штук.

Основным источником водоснабжения поселка является 4 скважины из которых работают только 3 на старом кирпичном заводе общей производительностью 3,9 тыс. м3/сутки. Из скважин по трубопроводу вода подается на станцию 2-ого подъема и водонапорную башню высотой 40 метров и дальше по трубопроводам в основном диаметром 150 мм к потребителям.

Существуют еще 2 скважины на пищекомбинате, которые тоже работают на поселок. Военный жилой городок имеет свой водозабор - 4 скважины (2 рабочие) производительностью 25+25 м3/час, от которых снабжается городок и собственная ко­тельная, в которой приготовляется вода на нужды отопления и горячего водоснабжения.

Забор питьевой воды для водоснабжения городского поселения «Поселок Воротынск»  и промышленных площадок ОАО «СПК» и ЗАО «УграКерам» осуществляется из 4 артезианских скважин расположенных на территории водозабора ОАО «СПК». Установленная производственная мощность насосов 3,9 тыс. м3/сутки (производительность установленных насосов: поселок - 100 м3/час; (1 насос в резерве); промышленная площадка - 2х100 м3/час (1 насос в резерве). С водоочистной станции вода насосами подается в водонапорные резервуары (2 шт. х 600 м3).

 

Технические характеристики оборудования подготовки питьевой воды

 


п/п

Наименование оборудования

Тип

Производительностьм3

Год ввода в эксплуатацию

Микрорайон №2

1

Артезианская скважина №1 (мкр№2)

ЭЦВ8-25-120

25

1956

2

Артезианская скважина №2 (мкр№2)

ЭЦВ8-25-120

25

1995

3

Артезианская скважина №3 (мкр№2)

ЭЦВ6-16-120

10

1995

4

Насос питьевой воды (мкр№2) №1

LOVAPA

ФШЕ 200х7,2

45

1995

5

Насос питьевой воды (мкр№2) №2

45

1995

6

Насос питьевой воды (мкр№2) №3

45

1995

7

Насос питьевой воды (мкр№2) №4

45

1995

Микрорайон №1

8

Артезианская скважина №1 (мкр№1)

ЭВЦ8-40-150

40

1959

9

Артезианская скважина №2 (мкр№1)

ЭВЦ8-40-150

40

1959

10

Артезианская скважина №1А (мкр№1)

ЭВЦ8-40-150

40

1975

11

Артезианская скважина №2А (мкр№1)

ЭВЦ12-160-140

140

1975

12

Насос (4 шт.)

КМ80-50-200

48

13

Насосная станция II подъёма

1988

14

Резервуар подземной воды (2 шт.)

V=1400м3

1989

Водонапорная башня

V=50м3

1959

Водонапорная башня

V=60м3

1980

 

Осуществляется мониторинг питьевого водозабора в соответствии с утвержденной программой. Качество питьевой воды контролируется лабораториями ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Калужской области».

Строительство нового объекта – станции обезжелезивания для системы водоснабжения обеспечит требуемый уровень соответствия показателей качества воды требованиям СанПиНа 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода». Общая протяженность водопроводных сетей городского поселения «Поселок Воротынск» составляет 13,5 км, из них подлежат замене 8,1 км ( 60%). 

Очистные сооружения городского поселения «Поселок Воротынск», находящиеся в собственности ООО «ТВК», выполняют функцию очистки сточных вод производимых населением и предприятиями поселения. Установленная  пропускная способность очистных сооружений 4,2 тыс. м3/сутки. (1100 м3 очистная станция 2-го микрорайона).

 

Техническая характеристика оборудования очистных сооружений

 

п/п

Наименование оборудования

Производительность,

м3/сут

Год ввода в эксплуатацию

Микрорайон №2

1.

Установка XYBERA

 

1995

2.

Насосная станция

 

1995

3.

Аэротенки

2х650

1995

Микрорайон №1

4.

Канализационная насосная станция

4200 м3/час

1988

5.

Насос (для подачи сточных вод) 3 шт.

250 м3/час

1988

6.

Песколовки 2 шт.

 

1988

7.

Первичные отстойники

4х652 м3/час

1988

8.

Регенераторы

4х610 м3/час

1988

9.

Аэротенки

4х2090 м3/час

1988

10.

Вторичные отстойники

4х652 м3/час

1988

11.

Контактные резервуары

2х125м3/час

1988

12.

Электролизная установка ЭН-25

2х0,504

1988

13.

Воздуходува (2 шт.)

3600

1988

 

По коллекторам диаметром от 150 мм до 500 мм сточные воды попадают на очистные канализационные сооружения.

Коллекторы мелкого диаметра до 400 мм выполнены из керамических и асбестоцементных безнапорных труб, а диаметром 400-500 мм из ж/бетонных труб.

В поселке существуют два очистных сооружения с полной биологической очисткой.

Генеральным планом поселка Воротынск предусматривается увеличение численности населения, а значит и увеличение сточных, как хозяйственно-фекальных вод, так и промышленных отходов.

Для сбора и очистки возрастающих канализационных стоков необходимо достроить вторую очередь очистных сооружений и построить на них станцию доочистки производительностью около 9,0 тыс. м3/сутки от вредных примесей, попадающих на очистные сооружения, а именно от фосфатов, сульфатов и нитратов, т.е. предусмотреть коагуляцию.

Часть стоков от жилой зоны, которая находится на близком расстоянии к жилому военному городу целесообразно переключить на очистные сооружения микрорайона №2.

Сети канализации находятся в приличном состоянии и не требуют больших капитальных вложений в их реконструкцию и ремонт.

Производственные сточные воды в количестве 340 тыс. м3/год сбрасываются через отстойники на рельеф.

Общая протяженность канализационных сетей поселка составляет 13 км, из них нуждаются в полной перекладке или капитальном ремонте 2,6 км (20%). Общий объем сточных вод, принимаемых в систему канализации, составляет 1,822 тыс. м3/сутки.

Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, водоотведения коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к лавинообразному накапливанию недоремонта и падению надежности коммунальных систем. Утечки и неучтенный расход воды в системах водоснабжения достигают 20% от поданной в сеть воды. Одним из следствий такого положения стало обострение проблемы обеспечения населения городского поселения «Поселок Воротынск» питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.

Ухудшение качества воды, используемой для питьевого водоснабжения, создает серьезную опасность для здоровья населения.

 

Раздел 4. Цели и задачи программы

 

Главными целями программы являются:

·           улучшение обеспечения населения городского поселения  «Поселок Воротынск» чистой питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве;

·           улучшение состояния здоровья человека и оздоровление на этой основе социально-экологической и эпидемиологической обстановки в поселке;

·           восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения, водоотведения.

Эти цели достигаются путем решения следующих задач:

·           обеспечение населения качественной питьевой водой, отвечающей требованиям ГОСТа 2874-82 «Вода питьевая» и СанПиНа 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода»;

·           обеспечение высокого уровня очистки воды;

·           проведение работ по реконструкции и модернизации объектов централизованного водоснабжения и водоотведения;

·           повышение устойчивости систем водоснабжения и водоотведения;

·           проведение мероприятий, направленных на экономное расходование воды.

Мероприятия, включенные в программу, представляют собой комплекс организационно-технических мер по капитальному ремонту, совершенствованию технологии очистки воды и модернизации систем водоснабжения и водоотведения. Реализация данной программы позволит исполнителям отработать технологические, организационные и экономические решения проблемы обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям ГОСТа 2874-82 «Вода питьевая» и СанПиНа 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода».

 

Раздел 5. Сроки и этапы реализации Программы

 

Муниципальная  программа «Чистая вода» - это перспективная программа на четыре года и включает четыре этапа реализации в соответствии с приложением № 1 к муниципальной  программе «Чистая вода» на 2017-2020 годы.

1-й этап: 2017 год:

·           создание нормативно-правовой базы, финансового механизма, экономических и правовых условий для выполнения программы, предотвращение возможных чрезвычайных ситуаций;

·           создание организационных и материально-технических предпосылок для снижения потерь воды;

·           разрабатываются первоочередные мероприятия, позволяющие обеспечить население питьевой водой как минимум до нормативов при любых климатических и аварийных обстоятельств;

·           проектирование, строительство и реконструкция сетей водоснабжения, прокладка и перекладка водопроводных и канализационных сетей что определяет значительные капитальные затраты и сроки реализации.

2-й этап: 2018 год:

·           проектирование и строительство (реконструкция) станции обезжелезивания, что определяет значительные капитальные затраты и сроки реализации;

·           совершенствование и развитие механизмов реализации программы и использование средств бюджетов всех уровней.

3-й этап: 2019 год:

·           предусматривает завершение капитальных ремонтов, реконструкции и восстановления централизованных систем водоснабжения и водоотведения.

·           предусматривает завершение строительства станции обезжелезивания.

4-й этап: 2020 год:

·           обеспечение населения городского поселения  «Поселок Воротынск» качественной питьевой водой в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями и нормативами водопотребления.

 

Раздел 6. Ресурсное обеспечение программы

 

Общий объем финансирования Программы составляет92 200,0  тыс. руб., в том числе:

·           средства областного бюджета Калужской области  - 69 500,0  тыс. рублей;

·           бюджета городского поселения «Поселок Воротынск» - 9 500,0  тыс. рублей;

·           средства организаций коммунального комплекса – 13 200,0  тыс. рублей (в том числе средства инвестиционной составляющей (надбавка к тарифам организаций коммунального комплекса на водоснабжение и очистку канализационных стоков));

·           другие внебюджетные источники.

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения, внебюджетных источников и привлеченных средств.

Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета муниципального образования на соответствующий год и внебюджетных источников. Объемы финансирования будут корректироваться при принятии бюджета соответствующего уровня.

Объемы финансирования будущих периодов определены с учетом инфляции.

 

Раздел 7. Организация управления программой и контроль за

ходом ее реализации

 

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация городского поселения «Поселок Воротынск».

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского поселения «Поселок Воротынск»

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет муниципальный заказчик - администрация городского поселения «Поселок Воротынск». Контроль реализации программы осуществляется один раз в год.

Контроль выполнения программы возлагается на заместителя главы – начальника отдела городского хозяйства администрации городского поселения «Поселок Воротынск».

 

Раздел 9. Социально-экономическая эффективность Программы.

 

В социальном аспекте целевым результатом реализации программных мероприятий является устранение негативного влияния водного фактора на состояние здоровья населения городского поселения «Поселок Воротынск». В свою очередь это повысит трудовую активность населения, приведет к снижению потерь рабочего времени.

Основными социальными результатами программы являются:

·           повышение уровня комфортности проживания населения;

·           обеспечение населения качественной питьевой водой в полном объеме. Следует ожидать значительное снижение уровня заболеваемости.

Экономическая эффективность обусловлена возможными преобразованиями производственной сферы в области коммунального хозяйства, повышением уровня надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения, внедрением полного учета и контроля водопотребления, что приведет к снижению объемов потребления воды, повышению эффективности использования оборудования и, в итоге, к снижению себестоимости предоставления услуг водоснабжения и водоотведения.

В экологическом отношении выполнение намеченных мероприятий благоприятно скажется на работе систем водоснабжения и водоотведения. Повысится надежность их работы, что позволит избежать возникновения аварийных ситуаций и загрязнения окружающей среды.

 

Раздел 11. Перечень основных мероприятий Программы.

 

№п.п.

мероприятия

Капитальный ремонт модернизация объектов  водоснабжения всего,  в том числе:

1.

Реконструкция сетей водоснабжения

 

2.

Замена изношенных насосов артезианских скважин водозабора

 

3.

Составление проекта  и строительство  станции обезжелезивания на ЦТП микрорайона №1,в том числе:

 

Капитальный ремонт, модернизация объектов водоотведения всего,  в том числе:

1.

Реконструкция сетей водоотведения

2.

Замена изношенной системы аэрации очистных сооружений, внедрение более экономичной и долговечной системы (замены изношенных стальных труб на аэраторы «Полипор» на базе полимерных материалов.

Экономия водопотребления,в том числе:

1

Оптимизация гидравлических режимов работы системы водоснабжения:

- анализ аварийности;

- разработка рекомендаций по повышению надежности работы системы водоснабжения

2.

Приобретение средств технологического обследования систем водоснабжения, водоотведения

Организационные и нормативно-правовые мероприятия, в том числе

1.

Мониторинг показателей качества воды водозаборных и канализационных очистных сооружений

2.

Проведение анализа водопотребления организациями всех форм собственности городского поселения «Посёлок Воротынск» и ежегодное утверждение предприятиям лимитов водопотребления

3.

Проведение анализа водопотребления населением, проживающим в жилищном фонде:

- оснащенном приборами учета;

-  не оснащенном приборами учета

4.

Разработка нормативно-правовых актов, направленных на повышение надежности работы систем водоснабжения, водоотведения

5.

Подготовка информационных материалов в средствах массовой информации:

- об экономии водопотребления;

- освещению хода исполнения мероприятий программы

 

Примечание:

1. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей областного бюджета и местного бюджета.

2. Объемы и источники необходимого финансирования подлежат уточнению после корректировки имеющейся проектно-сметной документации, формирования бюджета городского поселения «Поселок Воротынск», утверждения тарифов ООО «ТВК», определения других привлекаемых источников финансирования мероприятий.