Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
12_12_NArbat28_1472x224_Preview.jpg

Комплексная программа транспортной инфраструктуры


Скачать (Rtf, 49.1КБ)




  Приложение

                                                                                          Утверждена

                                                                                          Постановлением администрации 

                                                                                          городского поселения 

                                                             «Поселок Воротынск»

                                                                                          от 10.08.2016 года № 269 

 

ПРОГРАММА

комплексного  развития систем транспортной инфраструктуры на территории городского поселения «Поселок Воротынск»

на 2016 – 2034 годы

 

1. Паспорт программы


Наименование программы

программа «Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры на территории городского  поселения «Поселок Воротынск» на 2016-2034 годы (далее – Программа)

Основания для разработки программы

-  Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

 - Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной  инфраструктуры поселений, городских округов»;

- Устав городского поселения «Поселок Воротынск»;

- Генеральный план городского поселения «Поселок Воротынск».

Разработчик программы

Отдел архитектуры и градостроительства администрации городского поселения «Поселок Воротынск»

Исполнители программы

Администрация городского поселения «Поселок Воротынск»

Контроль за реализацией программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация городского поселения «Поселок Воротынск»

Цель программы

Комплексное развитие транспортной инфраструктуры городского поселения «Поселок Воротынск»  

Задачи программы

1.      повышение комфортности и безопасности жизнедеятельности населения и хозяйствующих субъектов на территории городского поселения «Поселок Воротынск»

2.      Снижение негативного воздействия транспортной  инфраструктуры на окружающую среду поселения

Целевые показатели (индикаторы) программы

- снижение удельного веса дорог, нуждающихся в капитальном ремонте (реконструкции);

- увеличение протяженности дорог с твердым покрытием;

- достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами транспортной инфраструктуры.

Сроки реализации программы

 

2016 – 2034  годы

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования:

-  средства местного бюджета:

2016 г. – 4810 тыс. руб.

Средства местного бюджета на 2017-2034 годы уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год.

 - внебюджетные источники

Мероприятия программы

 

 

- составление перечня мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры;

- разработка проектно-сметной документации;

- приобретение материалов;

- мероприятия по организации дорожного движения;

- ремонт, содержание автомобильных дорог в требуемом техническом состоянии;

- строительство новых автодорог и тротуаров в районах нового строительства.

Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации Программы к 2034 году предполагается:

- развитие транспортной инфраструктуры;

- развитие сети дорог городского поселения;

- снижение негативного воздействия транспорта на окружающую среду  и здоровье населения;

- повышение безопасности дорожного движения.


 

2.  Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

 

Одним из основополагающих условий развития  поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения городского поселения «Поселок Воротынск». Этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы, является проведение анализа и оценка социально-экономического и территориального развития городского  поселения.

Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития городского поселения, а также прогноз его развития проводится по следующим направлениям:

-              демографическое развитие;

-              состояние существующей транспортной инфраструктуры;

-              мероприятия по развитию улично-дорожной сети;

-              перспективное строительство.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей услуг, снижение износа объектов транспортной инфраструктуры.

 

2.1.  Демографическое развитие городского поселения

 

Городское поселение  «Поселок Воротынск» входит в состав Бабынинского района Калужской области, в северо-восточной его части.    В  1996 году Воротынск был выделен в самостоятельное Муниципальное образование городское поселение  «Поселок Воротынск». Изначально в состав муниципального образования входили поселок Воротынск, село Кумовское, деревни Рындино, Шейная Гора, Харское, Доропоново, Уколовка. После утверждения в 2011 году проекта Генерального плана поселения деревни Харское, Доропоново и Уколовка были включены в состав поселка Воротынск.

Поселок Воротынск расположен в 6 км от слияния рек Угра и Ока. Площадь поселка 2093,4 га. Численность населения поселка Воротынск на 1 января 2016г. - 11598 человек. Площадь городского поселения составляет 3748 га.

Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития городского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития городского поселения «Поселок Воротынск» характеризуется следующими показателями:     

                                                                                                   

Наименование показателя

Факт

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

Численность населения городского поселения, человек

11469

11548

11585

11598

           

            Для достижения целей Программы принимается условие, при котором численность жителей и хозяйствующих субъектов имеет тенденцию роста.

 

2.2.  Состояние транспортной инфраструктуры

            Внешние транспортно-экономические связи городского поселения  «Поселок Воротынск» осуществляются железнодорожным и автомобильным транспортом.  

           Поселок Воротынск находится в 187 км от г. Москвы и в 20 км от областного центра – г. Калуги. Региональные транспортные связи осуществляются по магистральной федеральной дороге М-3 Москва-Брянск, территориальной автодороге Вязьма – Юхнов – Перемышль – Белев – Орел, с подъездом к поселку, и по железнодорожной линии «Москва-Брянск» Московской железной дороги. Водный транспорт отсутствует.

Поселок Воротынск расположен вдоль магистральной железнодорожной линии «Москва-Брянск» ст. Воротынск. С северной стороны ж/д линии находятся жилые кварталы индивидуальной и многоэтажной застройки и промышленная зона, с южной стороны – промышленно-складские территории, территория аэродрома «Орешково», садовые участки и несколько кварталов индивидуальной застройки.

Автомобильный транспорт.  Вдоль железной дороги проходит трасса автодороги Калуга – Бабынино (внутри поселка – ул. Центральная), на нее опирается внутренняя улично-дорожная сеть Воротынска – улицы Березовая, Школьная, Советская, Сиреневый бульвар, пер. Первомайский и др. Проезд грузового транспорта по жилым кварталам ограничен, для этого выделены улицы в промышленной зоне. Доставка глины из карьера на кирпичный завод производится по технологической дороге, проложенной за пределами селитьбы. К рынку машины подъезжают по ул. Советской. На территории городского поселения проходит маршрут «Школьный автобус» Воротынск – Кумовское, Кумовское – Воротынск.

          Основные автотранспортные хозяйства расположены на территории предприятий. Въезды на предприятия, включая автотранспортные, ориентированы на автодороги грузового движения.

          Ширины многих улиц местного значения не соответствуют нормативным стандартам – 7,0 м., значительная часть улиц имеет грунтовое и щебеночное покрытие.

          На ряде улиц с учетом развития строительства жилых домов и социальных объектов, интенсивность движения автотранспорта в последние годы возрастает. Требуется выполнение ремонта автодорог с необходимым устройством дополнительных площадок для парковки автомобилей по существующим улицам, в том числе внутри квартальных проездов с учетом обеспечения проезда противопожарной техники.

         Общая протяженность дорог местного значения – 21,567км, в том числе дороги с твердым покрытием (асфальт, ж/б плиты) – 11,415 км, дороги щебеночные – 6,269 км., грунтовые дороги составляют – 3,883 км.

          По территории городского поселения «Поселок Воротынск» проходят:

          - в 7 км к северу от поселка – федеральная магистральная автодорога Москва-Брянск-Киев, II технической категории;

          - в 2-х км на запад от поселка – автодорога территориального значения Вязьма – Юхнов – Перемышль – Белев – Орел, III технической категории. По этой дороге осуществляются автомобильные связи соседних Калужской, Смоленской и Орловской областей. По территории прилегающего района проходит ее участок «А/д Москва-Брянск» (Муромцево) – Перемышль.

          Пересечение автодороги (Муромцево) – Перемышль с железнодорожной линией выполнено в разных уровнях, к развязке примыкает подъезд к железнодорожной станции Воротынск и поселку Воротынск.

          Со строительством нового участка от а/д Москва-Брянск» (Муромцево) до  Перемышля и путепровода через железнодорожную линию, интенсивность движения на участке от Калуги до Воротынска снизилась, но доля транзитного автомобильного движения остается достаточно высокой. Эта же дорога является основной транспортной магистралью, на которую опирается весь каркас улично-дорожной сети поселка. По ней проходят междугородные и пригородные автобусные маршруты.

           Концентрация автомобильного движения, транзитного и внутреннего, а также наличие активного пешеходного движения вдоль дороги требует введение ограничения скорости движения внутри поселка, обустройства ее дорожными знаками, обозначением пешеходных переходов, обустройства железнодорожного переезда через подъездной путь к кирпичному заводу.

           Постоянный рост автомобильного парка выдвинул автотранспорт на одно из первых мест среди источников загрязнения атмосферного воздуха. Автотранспорт является также интенсивным источником шума, вибрации, электромагнитного излучения и др.

           Для улучшения качества воздушной среды необходимо проведение комплекса следующих градостроительных и эксплуатационно-технических мероприятий:

          - Сбалансированное распределение схем движения транспортных потоков в центральной части поселка и его окружных дорог;

         - Увеличение площади зеленых насаждений в центральных районах поселка вдоль основных магистралей, организация и обустройство санитарно-защитных зон предприятий;

Пешеходное движение. Размеры поселка позволяют совершать все передвижения пешком или на велосипеде, в среднем затраты времени на передвижение в одну сторону не превышают 30 минут. Маршрутов общественного транспорта нет.

Основные пешеходные потоки сосредоточены в центре поселка, на ул. Школьной и в районе рынка, от центра по направлению к ж/д вокзалу, в микрорайон «Орешково», вдоль ул. Центральной на протяжении от ж/д вокзала до администрации поселка; от жилых кварталов к проходным предприятий и переходам через магистральные железнодорожные пути к аэродрому.

           Сеть пешеходных дорожек в поселке развита слабо. Тротуары есть на улицах  Березовой, Школьной, Сиреневый бульвар, 50 лет Победы и вдоль ул. Центральной (с незастроенной стороны, поэтому пешеходы должны пересекать ее дважды). Остальные пешеходные направления рассредоточены по жилым улицам и проездам.

 Велосипедное движение совмещается с движением автомобилей и пешеходов.

Автозаправочные станции. На территории городского поселения расположено две автозаправочные станции.

Железнодорожный транспорт. Через поселок Воротынск проходит железнодорожная линия «Москва – Тихонова Пустынь – Калуга II – Воротынск – Сухиничи – Брянск» Московской железной дороги. Станция Воротынск расположена в 22 км от ст. Тихонова Пустынь, которая входит в состав Калужского железнодорожного узла и где пересекаются магистральные линии Москва – Брянск и Вязьма – Тула. Линия двухпутная, электрифицирована.

         Доля транзитных перевозок на Калужском участке составляет около 80%. Ст. Воротынск – промежуточная, III класса. Имеет путевое развитие их двух путей, из которых I и II – главные, предназначены для пропуска транзитного движения, на остальных выполняется местная работа по обслуживанию пригородного пассажирского движения и по обработке местных грузов. К станции примыкают подъездные пути кирпичного завода.

        Для обслуживания пассажирских перевозок на ст. Воротынск имеется здание пассажирского вокзала и низкая платформа длиной 400 м. Имеются также два пешеходных перехода в одном уровне: первый в месте закрытого автомобильного переезда, второй – напротив жилого района Орешково, к проходной аэродрома, и мост через железнодорожную линию в районе пассажирского вокзала.

             В перспективе увеличение интенсивности движения на магистральных путях может потребовать строительства дополнительного третьего пути, резерв на него имеется в пределах полосы отвода.

Воздушный транспорт. Внутри поселковой черты располагается летное поле, ИВПП длиной 2500 м и оборудование аэродрома «Орешково».

           На сегодняшний день на основании Концессионного соглашения от 05.05.2016 г. между администрацией городского поселения «Поселок Воротынск» и Региональной Общественной Организацией Авиационно-спортивным клубом «Альбатрос-аэро» планируется создать и реконструировать недвижимое имущество аэродрома «Орешково» в целях создания центра малой авиации в Калужской области, размещения музейного комплекса на территории аэродрома, с возможностью выполнения демонстрационных полетов и организации различных авиационных праздников и мероприятий, создания центра военно-патриотического воспитания молодежи и развития авиационных видов спорта.   

2.3. Мероприятия по развитию улично-дорожной сети:

            Настоящей программой предусматривается качественное и количественное развитие зон транспортной инфраструктуры (железнодорожного, автомобильного транспорта), и включает:

 - создание на территории поселка Воротынск развитую сеть магистральных улиц и дорог;

 - трассировка новых дорог в районах нового жилищного строительства на территории всего городского поселения;

 - изменение параметров существующей уличной сети, в сторону их увеличения (ширины, плотности);

 - создание стоянок для временного и длительного хранения автомобилей:

 - оборудование остановок общественного транспорта.

 - выполнение ремонта автодорог с необходимым устройством дополнительных площадок для парковки автомобилей по существующим улицам центральной части поселка, в том числе внутриквартальных проездов;

- на улицах с дорогами, отсыпанных щебнем, необходимо производить постоянную подсыпку и грейдирование для ликвидации проседания грунта;

 - обеспечение безопасности движения автотранспорта и пешеходов, путем создания пешеходных путей передвижения;

 - обеспечение подъездов к участкам, расположенным в глубине кварталов;

- создание рациональной сети внутриквартальных проездов в районе предполагаемого строительства;

- введение ограничения скорости движения внутри поселка, обустройства ее дорожными знаками, обозначением пешеходных переходов и светофоров;

- обустройство железнодорожного переезда через подъездной путь к кирпичному заводу;

- обустройство пешеходных переходов в месте закрытого автомобильного переезда и   напротив жилого района Орешково;

-  модернизацию объектов и сооружений, благоустройство и рациональное использование территорий, устройство зеленых насаждений санитарно-защитного назначения вдоль полос отвода железных и автомобильных дорог на участках контактирования с жилыми зонами.

             Конкретные решения по планировке улиц определяются на стадии разработки проектов планировки и в соответствии с нормативными документами.

2.4. Перспективное строительство:

 - основная задача заключается в выводе транзитных и грузовых потоков из селитебной части поселка. Для этого потребуется строительство путепровода через магистральные железнодорожные пути в восточной части поселка и устройство нового участка автодороги между предприятиями хлебопродуктов и  кирпичным заводом в южной промышленной зоне;

-  строительство окружных автодорог;

- размещение в соответствии с нормами СНиП 2.07.01-89 открытых автостоянок.

- в рамках Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года предполагается дополнительно строительство подъездных путей к индустриальному парку «Лемкон» (станция Воротынск) с целью обеспечения доступа новых производств к железнодорожной инфраструктуре. Протяженность путей будет определена при дальнейшем проектировании.

 

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации  Программы

      Основной целью Программы является:

а) безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность (далее – субъектов экономической деятельности) на территории городского поселения;

б) доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствие с нормативами градостроительного проектирования городского поселения;

в) развитие транспортной инфраструктуры  в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности в перевозке пассажиров и грузов на территории городского поселения;

г) создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности;

д) условия для пешеходного и велосипедного передвижения населения. 

В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов транспортной инфраструктуры.

          Основные задачи Программы:

- модернизация, ремонт, реконструкция, строительство объектов благоустройства и дорожного хозяйства;

Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для реализации проектов модернизации объектов транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства, связанных с ремонтом, реконструкцией существующих объектов, а также со строительством новых объектов.

 

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

4. Механизм реализации  Программы и контроль за ходом ее выполнения

 

Реализация Программы осуществляется администрацией городского поселения «Поселок Воротынск». Для решения задач Программы предполагается использовать средства местного бюджета и внебюджетных источников.

  В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития городского поселения «Поселок Воротынск», генеральным планом, основными направлениями сохранения и развития инженерной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляться корректировка мероприятий Программы.

Исполнителем Программы является администрация городского поселения «Поселок Воротынск».

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация городского поселения «Поселок Воротынск».

Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций в части изменения сроков реализации и мероприятий Программы.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Основными результатами реализации мероприятий являются:

- модернизация и обновление  транспортной инфраструктуры поселения;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;

- повышение комфортности и безопасности жизнедеятельности населения.

 

 

Приложение №1 к Программе:

 

ПЕРЕЧЕНЬ

программных мероприятий Программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории городского поселения «Поселок Воротынск»

 на 2016 – 2034 годы.

 

№ п/п

Наименование мероприятия программы

Сроки реализации

Объем финансирования, тыс. руб.

Ответственный за реализацию мероприятия

1.       

1) Установка дорожных знаков, ограничивающих движение грузового транспорта по ул. 50 лет Победы

2) Ремонт асфальтного покрытия ул. 50 лет Победы, ул. Школьная, ул. Сиреневый бульвар, ул. Березовая

3)  Ремонт асфальтного покрытия внутриквартальных проездов в п. Воротынск

4)  Ремонт уличного освещения

2016 г.

4810

     администрация городского поселения «Поселок Воротынск» 

2.       

1)  Ремонт автодороги Воротынск - Харское (3,13 км);

2) Установка дорожных знаков улично-дорожной сети;

3) Ремонт щебеночных дорог в п. Воротынск.

 

   2017 г.

     3900 

администрация городского поселения «Поселок Воротынск» 

3.       

1) Ремонт дорог по с. Кумовское (1,786 км)

2) Ремонт дороги по д. Уколовка (0,577 км)

3) Ремонт асфальтного покрытия внутриквартальных проездов в п. Воротынск

 

 

2018 г.

 

4200

администрация городского поселения «Поселок Воротынск» 

4.       

1) Ремонт дороги по д. Харское (1,61км)

2) Устройство пешеходного тротуара вдоль ул. Центральная со стороны жилой застройки (0,6 км)

3) Ремонт уличного освещения

 

 

2019 -2020

 

 

2900

администрация городского поселения «Поселок Воротынск»  

5.       

1) Ремонт дороги по д. Рындино (0,813км)

 2) Строительство участка дороги ул. Радужная (0,650 км)

 

 

2020 2021

 

 

     3200

администрация городского поселения «Поселок Воротынск» 

6.       

1) Строительство участка дороги ул. Радужная (0,900 км)

2) Обустройство пешеходных переходов через ж/д линию в месте закрытого переезда и в микрорайоне Орешково

3) Ремонт уличного освещения

 

2022-2023

 

3600

 

администрация городского поселения «Поселок Воротынск» 

7.       

1) Строительство дорог ул. Рябиновая (0,34 км), ул. Калужская (0,74 км)

2) Устройство пешеходного тротуара вдоль ул. Придорожная (0,46 км)

2024-2026

1950

администрация городского поселения «Поселок Воротынск» 

8.       

1) Реконструкция автодороги Воротынск - Кумовское (3,7 км)

2) Обустройство а/дороги ул. Центральная светофорами, обозначение пешеходных переходов

3) Ремонт уличного освещения

2027 - 2028

 

3900

администрация городского поселения «Поселок Воротынск» 

9.       

1) Строительство участков  дорог пер. Рябиновый (0,16 км), пер. 1-й  Радужный (0,22 км), пер. 2-й  Радужный. (0,12 км.)

2) Ремонт уличного освещения

2029-2030

3200

администрация городского поселения «Поселок Воротынск» 

10.  

1) Ремонт асфальтного покрытия внутриквартальных проездов в п. Воротынск

2) Реконструкция щебеночных дорог п. Воротынск, с Кумовское

3) Ремонт уличного освещения

2030 – 2034

 

4500

администрация городского поселения «Поселок Воротынск»