Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Постановление №161


Скачать
(RTF 184КБ)

              

Российская Федерация

 

Администрация

муниципального района «Бабынинский район»

Калужской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«27» марта 2017 года                                                                                    № 161

 

О внесении изменений в Постановление администрации

МР «Бабынинский район» от 11.11.2014 № 1084

«Об утверждении Положения о порядке

предоставления из бюджета МР «Бабынинский район» субсидий

 на мероприятия муниципальной программы

«Развитие сельского хозяйства

 и рынков сельскохозяйственной продукции

 в Бабынинском районе на 2013-2020 годы» 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 N 1218), в целях реализации муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Бабынинском районе на 2013-2020 годы», утвержденной Постановлением администрации МР «Бабынинский район» № 207 от 14.03.2013 года, руководствуясь Уставом МР «Бабынинский район»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.     Изложить Положение о порядке предоставления из средств местного бюджета субсидий на мероприятия муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Бабынинском районе на 2013-2020 годы» (далее – Положение), утвержденное Постановлением администрации МР «Бабынинский район» от 11.11.2014 № 1084 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из средств местного бюджета субсидий на мероприятия муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Бабынинском районе на 2013-2020 годы» (далее – Постановление) в новой редакции (Приложение №1).

2.   Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального  опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017года.

 

 

ВРИО Главы администрации                                                                      В.В. Яничев 


 

 

 

Приложение №1

к постановлению  администрации

МР «Бабынинский район»

от __________2017 г. № ____

 

 

Положение о порядке

предоставления из средств местного бюджета субсидий на мероприятия муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и рынков

сельскохозяйственной продукции в Бабынинском районе

на 2013-2020 годы»

 

1. Общие положения о предоставлении субсидий

            1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из средств бюджета МР «Бабынинский район»:

- на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сортов и (или) козьего молока;

- на компенсацию части затрат, произведенных в текущем финансовом году, на реализацию молодняка живой массой не менее 450 кг в возрасте не старше 2-х лет;

- на компенсацию части затрат, произведенных  в  текущем финансовом году, на приобретение у производителей элитных семян (включая оригинальные семена - маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту) следующих сельскохозяйственных культур: зерновых, картофеля;

- на компенсацию части затрат, произведенных в текущем финансовом году, на вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических  мероприятий (далее - субсидии) в рамках муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Бабынинском районе на 2013-2020 годы», утвержденной Постановлением администрации МР «Бабынинский район» № 207 от 14.03.2013 года (далее - Порядок), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

 

            1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат получателей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сортов и (или) козьего молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67 "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции", и техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", принятым решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (в ред. решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.06.2013 N 129 (ред. 25.06.2013), от 10.06.2014 N 91), финансовая поддержка отрасли мясного скотоводства по производству высококачественной говядины товаропроизводителями Бабынинского района,  финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей Бабынинского района в отрасли растениеводства при выполнении мероприятий муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Бабынинском районе на 2013-2020 годы», утвержденной Постановлением администрации МР «Бабынинский район» № 207 по вовлечению в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических  мероприятий, по приобретению элитных семян в форме, установленной статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

            1.3. Главным распорядителем средств бюджета МР «Бабынинский район», осуществляющим предоставление субсидии, является отдел сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район» (далее - отдел).

 

            1.4. Получателями субсидии являются

- сельскохозяйственные товаропроизводители Калужской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, имеющие поголовье коров и (или) коз и осуществляющие производство, реализацию и (или) собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сортов и (или) козьего молока, отвечающего требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка,

-  сельскохозяйственные товаропроизводители Бабынинского района (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) осуществляющие производство и реализацию молодняка живой массой не менее 450 кг в возрасте не старше 2-х лет (далее - получатели),

-сельскохозяйственные  товаропроизводители Бабынинского района, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство - на  приобретение элитных семян, вовлечение в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических  мероприятий (далее - получатели).

 

            1.5. Субсидии предоставляются получателям по следующим направлениям:

1.5.1. Поддержка молочного скотоводства

- на возмещение части затрат получателей на 1 литр (килограмм) реализованного молока высшего и первого сорта.

1.5.2. Поддержка мясного скотоводства

- на реализацию молодняка живой массой не менее 450 кг в возрасте не старше 2-х лет: на компенсацию части затрат, произведенных в текущем финансовом году, на реализацию молодняка живой массой не менее 450 кг в возрасте не старше 2-х лет.

1.5.3. Приобретение элитных  семян:

- на компенсацию части затрат, произведенных  в  текущем финансовом году, на приобретение у производителей элитных семян (включая оригинальные семена - маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту) следующих сельскохозяйственных культур: зерновых, картофеля.

1.5.4. Вовлечение в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических  мероприятий:

- на компенсацию части затрат, произведенных в текущем финансовом году, на вовлечение в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических  мероприятий.

            1.6. Субсидии предоставляются получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Решением Районного Собрания МО "Бабынинский район" от 11.10.2016 N 63 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального района "Бабынинский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, министерству по кодам бюджетной классификации 01104052400107110810242 и лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

            2.1. Для получения субсидии получатель представляет в отдел сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район» на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидий в  форме, устанавливаемой отделом сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район»;

б) документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленном порядке за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения N П-4 или N ПМ, заверенным в органах статистики, а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов), кроме получателей, не являющихся работодателями;

в) справка получателя с указанием начисленных, удержанных и перечисленных (уплаченных) сумм налога на доходы физических лиц нарастающим итогом с начала текущего года и на дату подачи заявления, содержащая подтверждение со стороны получателя соблюдения требований законодательства по перечислению (уплате) получателем в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц после получения субсидии;

г) справка получателя, подтверждающая, что получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) справка получателя, подтверждающая, что получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

е) для получателей субсидии  указанных в пункте 1.5.1.  настоящего Порядка:

- реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- копии форм федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции за ____ год" или N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота за ____ год" и (или) внутрихозяйственный отчет о движении скота и птицы на ферме (форма N СП-51);

- копии форм федерального государственного статистического наблюдения N 24-СХ (годовая) "Сведения о состоянии животноводства в _____ году" или N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота за ____ года" за отчетный финансовый год;

- ветеринарная справка об эпизоотическом благополучии получателя, выданная в соответствии с Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 N 589 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях".

ж) для получателей субсидии  указанных в пункте 1.5.2.  настоящего Порядка:

- копии: квитанции или другие утвержденные в установленном порядке документы, выдаваемые заготовительными и перерабатывающими организациями, отчет о движении скота и птицы на ферме (форма N СП-51);

- копии форм федерального государственного статистического наблюдения N 24-сх (годовая) "Сведения о состоянии животноводства в ___ году" или 3 - фермер (годовая) "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота за ____ год".

з) для получателей субсидии  указанных в пункте 1.5.3.  настоящего Порядка:

- копии акта расхода семян и посадочного материала (форма № СП-13), акта апробации семян, договоров на приобретение элитных семян сельскохозяйственных растений, счетов-фактур, накладных, сертификатов соответствия и сортовой идентификации семян, платежных документов, подтверждающих оплату элитных семян, включая авансовые платежи.

и) для получателей субсидии  указанных в пункте 1.5.4.  настоящего Порядка:

При проведении работ подрядным способом:

-копии проектно-сметной документации;

-копии договоров на выполнение работ;

-копии актов приемки выполненных работ (форма КС-2);

-копии справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

-копии платежных документов.

При проведении работ хозяйственным способом:

-копии приказа о создании структурного подразделения, осуществляющего проведение работ;

-копии проектно-сметной документации;

-копии актов приемки выполненных работ (форма КС-2);

-копии справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

к) справка получателя, подтверждающая неполучение из районного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

л) документы, подтверждающие отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

м) документы, подтверждающие отсутствие у получателя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

н) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

            Получатели несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.

 

            2.3. Отдел сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район» в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, рассматривает их, и в случае их соответствия требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 1.4 и пункте 2.8 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.5 настоящего Порядка - решение об отказе в предоставлении субсидии. Решение отдела сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район» (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом отдела сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район».

           

            2.4. Отдел сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район» в срок не позднее пяти рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидий заключает с получателями субсидий договоры о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, установленной финансовым отделом администрации МР «Бабынинский район».

 

            2.5. Отдел сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район» отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.5.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пунктов 2.1 или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах "а" - "н" пункта 2.1 настоящего Порядка.

2.5.2. Недостоверности представленной получателем информации.

2.5.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.8 настоящего Порядка.

 

            2.6. В случае отказа в предоставлении субсидии отдел сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район»  в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

           

            2.7. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

 

1)     для получателей субсидии  указанных в пункте 1.5.1.  настоящего Порядка:

Рсi = Vi х Sr

 

где Рсi - размер субсидии, предоставляемый получателю;

Vi - объем реализованного получателем и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сортов и (или) козьего молока, отвечающего требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка;

Sr - ставка субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии средств бюджета МР «Бабынинский район», утвержденная отделом сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район»;

2)     для получателей субсидии  указанных в пункте 1.5.2.  настоящего Порядка:

 

Рсi = Vi х Sr

 

где Рсi - размер субсидии, предоставляемый получателю;

Vi - объем реализованного молодняка живой массой не менее 450 кг в возрасте не старше 2-х лет ;

Sr - ставка субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии средств бюджета МР «Бабынинский район», утвержденная отделом сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район»;

 

3)     для получателей субсидии  указанных в пункте 1.5.3.  настоящего Порядка:

 

Рсi = Vi х Sr

 

где Рсi - размер субсидии, предоставляемый получателю;

Vi – площадь, засеянная элитными семенами сельскохозяйственных культур;

Sr - ставка субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии средств бюджета МР «Бабынинский район», утвержденная отделом сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район»;

 

4)     для получателей субсидии  указанных в пункте 1.5.4.  настоящего Порядка:

 

Рсi = Vi х Sr

 

где Рсi - размер субсидии, предоставляемый получателю;

Vi – площадь сельскохозяйственных угодий вовлеченных в сельскохозяйственный оборот из выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических  мероприятий;

Sr - ставка субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии средств бюджета МР «Бабынинский район», утвержденная отделом сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район»;

 

            2.8. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

1) отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

2) получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) получатели не являются получателями средств районного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;

4) получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

5) отсутствие у получателей задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области. Данное условие не распространяется на получателей, не являющихся работодателями;

7) для получателей субсидии  указанных в пункте 1.5.1.  настоящего Порядка:

-сохранение поголовья коров и (или) коз в текущем финансовом году на уровне его наличия на 1 января текущего финансового года;

-обеспечение уровня продуктивности коров не менее 4000 килограммов молока за отчетный финансовый год. Данное требование не распространяется на получателей:

            - образованных после 1 января отчетного финансового года;

            - осуществлявших в отчетном финансовом году строительство, реконструкцию или модернизацию животноводческих комплексов (ферм) и обеспечивших увеличение общего поголовья коров на 1 января текущего финансового года по сравнению с 1 января отчетного финансового года.

8) для получателей субсидии  указанных в пункте 1.5.2.  настоящего Порядка:

- наличие поголовья коров мясной породы.

 

            2.9. Перечисление субсидии осуществляется отделом сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район» после заключения договора не позднее десятого рабочего дня после принятия отделом сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район» решения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

 

            2.10.Показатели результативности устанавливаются отделом сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район» в договоре о предоставлении субсидии.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Отдел сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район» устанавливает в договоре о предоставлении субсидии порядок, сроки и формы представления получателем отчетности о достижении показателей результативности, установленных в договоре о предоставлении субсидии, а также иных отчетов, определенных договором о предоставлении субсидии.

 

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

 

4.1. Отдел сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район» и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям.

4.2. В случае нарушения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных отделом сельского хозяйства администрации МР «Бабынинский район»  и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет МР «Бабынинский район».

4.3. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет МР «Бабынинский район» бюджет не позднее 31 декабря текущего финансового года.